第426章拜相的誘惑

“朝廷現(xiàn)在有正倉、常平倉等。”

“正倉，存儲(chǔ)的是百姓正租，收來的租用于支付官員俸祿、維持朝廷日常用度。”

“常平倉也是古以有之，和糴糧食，穩(wěn)定市場價(jià)格。”

“前朝開皇年間，下詔各縣置社倉，各州縣置義倉，諸州百姓及軍人勸課當(dāng)社，共立義倉，收獲之日，隨其所得，勸課出粟和麥，于當(dāng)社造倉儲(chǔ)存，若時(shí)有不熟，當(dāng)社有饑荒，以此谷賑濟(jì)。”

隋朝的社倉制度，曾經(jīng)搞的很不錯(cuò)，開始是在鄉(xiāng)里結(jié)社，每社區(qū)的百姓，糧食收獲之后，大家自愿捐一些糧入倉，派人管理，等到饑荒的時(shí)候開倉賑濟(jì)。

后來又發(fā)展到按戶征納義倉糧，從五石到五斗，對沒田地者和商賈，也按等征收，下下戶不收，后來又發(fā)展為按畝征收，王公以下，畝納二升。

大唐建國十年，也曾建義倉，但經(jīng)歷戰(zhàn)亂，以前的義倉體系早沒了，這些年也沒真正完備起來。

武懷玉現(xiàn)在提出，應(yīng)當(dāng)全面恢復(fù)義倉。

溫彥博說現(xiàn)在恢復(fù)義倉也不易，主要是許多百姓都還沒恢復(fù)過來，正租之外還要交這義倉糧，這等于又增添了百姓負(fù)擔(dān)。

“我建議按畝征收，每畝納二升，一畝地兩升糧，相對來說不算很高，如果地少的，也交的少。地多的，更沒多大負(fù)擔(dān)。”

溫彥博則說現(xiàn)在朝廷還沒有完全掌握天下田畝數(shù)量，沒有實(shí)際的田畝數(shù)，就無法有效按畝征收。

“田畝數(shù)可以慢慢統(tǒng)計(jì)，按畝征收，各依土地產(chǎn)出交麥、稻、粟等，畝納兩升地子。無田的商人、工匠等，則按戶等征收。”

武懷玉堅(jiān)持要按畝征收，其實(shí)就是把這當(dāng)成了一個(gè)新的稅源，朝廷正稅是租庸調(diào)制，正租就是每丁每年納租兩石粟。

理想的情況下，一丁能分到一百畝地，其中少部份需種桑、槐、棗，其余的都種糧食為主，所以兩石粟也就相當(dāng)于一兩畝地的產(chǎn)量，正租稅率也就五十分之一左右。

不過實(shí)際上嘛，一丁能分到一百畝足額田地的，那是少之又少，尤其是京畿之地，現(xiàn)在開國之初還好點(diǎn)，基本上都享受到了第一波分田紅利，但慢慢的就越來越難分到地了，所以實(shí)際稅率是越來越高的。

按戶等征義倉糧，跟正租按丁沒啥區(qū)別，如果分地不足，那實(shí)際負(fù)擔(dān)很重。

所以直接按畝征收，就比較直接也公平一些。

如果按戶征，除最下等戶，其它的最少要征五斗，相當(dāng)于二十五畝地，但現(xiàn)在多數(shù)八等戶，是沒有二十五畝地的。

按畝征，影響最大的就是最窮的和最有錢的地主。

一個(gè)地主良田萬畝，按戶也才交五石，可如果畝征二升，那就得交兩百石。

偏偏這田地實(shí)際大多數(shù)就是在這些貴族豪強(qiáng)地主們的手里集中著，所以按戶征，那基本上得少征九成以上。

現(xiàn)在朝廷財(cái)政這么困難，武懷玉可是早盯上義倉了。

義倉糧可不僅僅只充做備災(zāi)備荒糧的，他是把這當(dāng)成了一項(xiàng)正稅，發(fā)展成地稅。

這義倉糧收上來后，當(dāng)然不可能就放在倉庫里躺著等災(zāi)荒，可以拿出部份來出借給常平倉，常平艙再拿來做本錢，放青苗貸。

這樣倉中的糧食也能及時(shí)的輪換更新，也能發(fā)揮更好作用幫助百姓等，也能為朝廷賺點(diǎn)錢補(bǔ)貼。

一畝收兩升糧，一億畝那就是兩百萬石糧，大唐耕地好幾億畝，不敢說全盛時(shí)期的七八億畝，現(xiàn)在核心區(qū)三四億畝是有的，所以如果真能都征上來，那這個(gè)義倉糧一年就有六七百萬石，甚至能達(dá)到上千萬石。

哪怕一年就五百萬石，也是很驚人的一筆了，對于眼下窮的不得了的貞觀之初，這可是好大一筆。

如果一年再拿出兩三百萬石糧借給常平倉放貸，按年息四分來算，這一年能有一百多萬石的收益。

要是一年義倉糧有一千萬石，拿五百萬石給常平倉做本錢，一年就能有起碼兩百萬石糧收益。

賬是這么算的。

武懷玉簡單的寫下這一個(gè)個(gè)數(shù)字。

李世民呼吸都急促了幾分。

魏征和王珪也不淡定了。

甚至魏征還想到，要是朝廷一年能拿出幾百萬上千萬石糧食，低息借貸給下幾等戶的百姓，那每年就會(huì)有大量百姓不用再找寺院、貴族、豪強(qiáng)們借高利貸，百姓負(fù)擔(dān)會(huì)減輕很多，會(huì)有許多人不用最后債臺(tái)高筑，被逼的賣兒賣女典妻賣地破產(chǎn)了。