第673章立政殿中

長(zhǎng)安。

李世民在立政殿與皇后喝茶，喝的是建州產(chǎn)的青鳳髓，但卻是宮廷特供版的蒸青餅茶，又稱鳳團(tuán)。

“三原縣萬戶，一下子收上來五萬余石糧，照武懷玉這新法，若是天下三百余州千五百余縣都能推行兩稅新法，僅地稅這塊，一年起碼能收三千萬石，”

長(zhǎng)孫皇后給李治剝著石榴，她不干涉朝政，但也知曉些國家根本。

“有那么多嗎？現(xiàn)在朝廷三百萬戶人口，一年好像租賦僅有八百萬石，這還是武懷玉和戴胄把義倉糧推廣開后才有的?！?

八百萬石到三千萬石，這個(gè)數(shù)字確實(shí)驚人。

但若以三原縣為例，往年額收八千石，實(shí)際只能收到五六千石，而今年收五萬多石，那全天下八百萬石漲到三千萬石也是合理的。

“父皇、母后，兒臣親自到三原走了一趟，縣鄉(xiāng)都走訪了下，三原的變化確實(shí)驚人?！?

太子承乾在那給妹妹長(zhǎng)樂公主切石榴一邊道。

“一下子從八千石到五萬石，翻了數(shù)倍，百姓能承受的起嗎，會(huì)不會(huì)疲民？”皇后較為謹(jǐn)慎，并沒有只為那數(shù)字吸引。

“恰相反，”太子有些興奮的把自己看到聽到的情況說給他們聽，“原來三原縣萬戶，因是畿縣，絕大多數(shù)的土地，倒都是在勛戚貴族官員地主豪強(qiáng)手里，要么就是公田，縣衙的公廨田、官吏職分田，學(xué)田、驛田，甚至還有就城諸司的職分田呢，”

“又有許多是元從禁軍田、十二衛(wèi)統(tǒng)軍府的公廨田、職分田、軍田，”

承乾把一些細(xì)節(jié)說給皇后聽，以前地多的不納課，課丁卻地很少，租調(diào)負(fù)擔(dān)就很重，現(xiàn)在新法，這些課丁地少稅賦也減少了許多，

真正納糧繳稅的主力是原來那些貴族官員豪強(qiáng)地主們了，按畝征稅。

每畝征繳并不算多，而且他們地多，實(shí)際負(fù)擔(dān)更不值一提，但長(zhǎng)孫皇后覺得這還是開了個(gè)先例，畢竟以前貴族官員府兵是不納課役的，現(xiàn)在這樣弄，會(huì)不會(huì)引起他們的不滿，

貴族官員府兵，這可是大唐基石啊，可不能自毀墻腳。

李世民捋著須，他當(dāng)然清楚這新稅法觸及國家根本，但現(xiàn)在要是不改革租庸調(diào)，不出三五十年，這個(gè)制度就會(huì)徹底崩潰，到時(shí)危及的就是整個(gè)國家，

如今未雨綢繆，總比將來心腹大患再來解決強(qiáng)，那個(gè)時(shí)候，只怕更難。

“貴族官員府兵，都是國家基石，但他們也享受著大唐賦予的地位，自然也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，

如今一畝地也只是征幾升糧而已，二三十稅一，如果連這點(diǎn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)都沒有，那這些人談何與國休戚！”

“這些年已經(jīng)有些人忘了根本了，”李世民道。

按朝廷原來制度，文武職事官三品出，若郡王期親、及同居大功親，五品以上，及國公同居期親，并免課役，既為同居，有所蠲免。

五品以上官員不僅自己享受免稅特權(quán)，還可以蔭及同居在一起的相應(yīng)親屬。

于是有人千方百計(jì)要搭車避賦役，于是許多數(shù)十口人、上百口人的大家庭不分戶，四世同居的很多，有的官員家族，六院共一皰，也不分戶。

還有人故意在戶籍所在地以外地方購置田產(chǎn)，或刻意不在戶籍所在地居住而移居他處，這樣他們事實(shí)上脫離戶籍管理體系，而逃到逃稅避役的目的。

“父皇，兒臣在三原的時(shí)候，倒是聽到一件有意思的事情，被父皇敕授檢校戶部員外郎的劉仁軌，有兄弟劉仁相仍在河南老家鄉(xiāng)曲，他們兄弟就主動(dòng)的分家另立戶口，

而且今年劉仁相在夏收一，就主動(dòng)的到縣衙按畝納租稅，當(dāng)?shù)乜h吏好奇，說你與劉員外那是親兄弟，雖父母不在，可也不用急著分戶，這樣就能免課。

又說他們河南還沒推行新法，仍是租庸調(diào)制，用不著按畝納糧，僅需按畝繳義倉糧而已。

劉仁相答曰，大河有水小河滿，小河不滿渠溝干，又說他兄長(zhǎng)曾在信中教導(dǎo)，家是最小國，國是千萬家。還說武相公有言，權(quán)力與義務(wù)對(duì)等?！?

“哦，真有此事？”

“嗯，兒臣也是聽老師親口說的，聽說劉仁軌劉仁相兄弟倆，自幼孤貧，少時(shí)艱辛，那時(shí)家族幫扶，愿意資助一人進(jìn)族學(xué)讀書，兩人都很聰明，可最后族里挑了年長(zhǎng)的劉仁軌，劉仁相則去族里地主家放羊，

劉仁軌一直讀書，劉仁相則一直在族人家?guī)蛡?，都吃了很多苦，但后來劉仁軌的堂姑母給任瑰做了續(xù)弦，劉仁軌借著投到任瑰幕中做事，劉仁相也跟著去了。

可后來因?yàn)槿氏嗍帐軇e人財(cái)物循私，這事被劉仁軌知曉后，親自打了兄弟一頓，還告訴任瑰，并請(qǐng)求把仁相開革，仁相因此跟兄長(zhǎng)反目。

可仁軌卻還是每年給兄弟寄錢財(cái)，這些年還給兄弟娶了妻子、置了田地，十足長(zhǎng)兄風(fēng)范，也化解了兄弟間的怨氣，從此兄恭弟親。劉仁相雖留在鄉(xiāng)里，但這些年也聽兄長(zhǎng)的話一邊耕種一邊讀書，在鄉(xiāng)里還樂善好施，挺有鄉(xiāng)賢之名?！?

“這事朕還真不知曉，既然是懷玉說的，那這肯定不會(huì)有假，這個(gè)劉仁相挺懂事，假如天下人都跟他們兄弟一樣，也就不會(huì)有那些弄虛做假，寄莊寄住等事了，”

大唐開國，武德元年，全國登記在籍人口，僅一百八十萬戶，相比大業(yè)五年的八百九十萬戶，銳減近八成，少了七百多萬戶。

而經(jīng)過十三年時(shí)間的恢復(fù)，現(xiàn)在人口三百萬戶。

仍僅有大業(yè)頂峰時(shí)的三分之一而已。

當(dāng)然隋末戰(zhàn)爭(zhēng)其實(shí)也沒打那么久，人口并沒有真正減少這么多，主要還是隋亂之時(shí)，大量戶口逃亡隱匿，許多人成了貴族豪強(qiáng)的部曲，甚至也有許多人成了奴隸，還有人依附于寺廟，

而不論部曲、奴隸，還是逃亡，其實(shí)都不在官方戶籍統(tǒng)計(jì)表上。

李世民即位以來，除了要應(yīng)付突厥這個(gè)心腹之患，最頭痛的地方，還是如何檢括出更多戶口人丁，如何恢復(fù)戶籍人口，尤其是課戶課丁。

經(jīng)歷隋亂和唐初，朝廷原來三百萬戶，可不課戶卻占了二百萬。

課戶僅百萬。

這是很致命的危機(jī)，

天下已結(jié)束動(dòng)蕩，甚至都滅掉了東突厥，但朝廷的稅源并沒擴(kuò)大，好不容易從開國初的一百八十萬戶，增加到現(xiàn)在三百萬戶，但不課戶卻占了二百萬戶。

偏偏土地財(cái)富卻又多集中在不課戶手中。

財(cái)政困境一直難以解決，干什么事都捉襟見肘，積蓄三年能滅東突厥，除了軍事上李靖武懷玉等人的超凡表現(xiàn)，速戰(zhàn)速?zèng)Q外，關(guān)鍵還是武懷玉做計(jì)相時(shí)，提出的一些財(cái)政方案積攢了些錢糧，

比如義倉糧，畝征兩升，官紳一體納糧，這條是最救命的，沒有這條，朝廷攢不起打仗的錢糧，而開中鹽法，也幫助朝廷把糧食軍械迅速運(yùn)送到邊地。