趙不息伸出三根手指,又緩緩將其中兩根放下,只留一根食指。
“可我認為,稅賦固然重要,可要切實讓黔首能根本性的吃飽肚子,最應該做的應該是提高生產力?!?
“提高生產力?”蕭何身體微微前傾,目不轉睛的盯著趙不息。
這是一個新名詞,蕭何自認為自己也算是熟讀詩書,可他確認在百家典籍之內都沒看到過這個名詞。
趙不息通俗解釋:“生產力就是指一個勞動力利用工具創造的價值。種地的農民在田地中耕種生產糧食,做工的工人在城墻上壘砌磚石生產城墻,官吏在官衙之中處理政務生產秩序,這些就是生產力?!?
蕭何恍然大悟,他很快就將趙不息所說的生產力和他的所見所聞結合了起來。
“所以墨家制造更先進的工具,農家研究能種出更多糧食的技巧,這些都屬于提高生產力。秦國修建鄭國渠,讓關中土地得到灌溉,提高了糧產,這也是提高生產力?!?
趙不息一句話打通了蕭何的思路,他陷入了沈思中,趙不息也不著急打斷蕭何,任由蕭何沈思。
是啊,在關中地區,秦朝的稅賦也是三稅一,可因為關中有鄭國渠,又能最先得到秦少府推廣的先進農具和工具,所以關中地區的秦國人雖說也要繳納許多稅賦,可剩下的糧食還是能夠養活一家人的。
一畝地若是只能種出三石糧食,那繳納一石的稅賦,就只剩下兩石糧食自用,可若是能種出六石的糧食,繳納兩石的稅賦,還剩下四石可以自用。兩石的糧食想要養活一家人是很捉襟見肘的,可四石的糧食就能讓一家人吃個半飽了。
“您說的對。”蕭何想通以后敬佩的看著趙不息。
卻又問:“可是權貴的欲望永遠都不會滿足的,若是看到糧食多產,他們必然還會加稅。”
蕭何的眼光太犀利了,他一言就道出了封建王朝的根本問題。
“那就涉及稅賦的那三個問題了?!?
趙不息沈吟片刻,又伸出了三根手指:“第一個稅賦重,這個說難不難,說簡單不簡單。在三個有關稅賦的困難之中,這是最容易解決的一個,因為稅賦到底是三稅一還是十稅一都只在一個人的一念之間?!?
“若是能讓這個人改變想法,那這個問題轉瞬之間就能解決,若是沒有能力讓這個人改變想法,那這個問題就永遠解決不了。”
在場的兩個人都知道趙不息說的這個一念之間就能決定稅賦輕重的人是誰。
蕭何苦笑:“始皇帝一心擴張,對南對北都不斷發起戰爭,聽聞他一直還有修建長城和華美宮殿的念頭,恐怕稅賦只會重不會輕?!?
如今的嬴政還沒有開始大規模的征發勞役修建長城和驪山墳墓,不過也快了,按照歷史上的時間,再有三年,嬴政會派蒙恬對匈奴發動一場大型戰爭,把匈奴往北再趕幾百裏,然后就會征發數十萬民夫修筑長城。
現在的生活還算安穩,可再等四五年,秦始皇開始修建長城、阿房宮和驪山墳墓之后,水深火熱的日子才剛剛開始呢。
要讓趙不息說,再過幾年的始皇帝肯定是老糊涂了,年紀大了就好好培養一個繼承人唄,非得到處修宮殿、修墳墓干什么,年紀大了凈干一些糊涂事……
“所以輕徭薄賦的事情就日后再說嘛?!壁w不息打著哈哈,“我覺得下一任帝王肯定會輕徭薄賦的?!?
對此,蕭何抱有懷疑態度。秦朝用法家治國,法家的學說根本就和輕徭薄賦一點邊都不沾。
“等再過十年你就知道了?!壁w不息看出了蕭何的懷疑,沒有多說什么,只是留下意味深長的一句話。
“至于第二條稅賦條目繁多,這的確是個大問題,不是換個皇帝或者改朝換代就能解決的。條目多,裏面動手腳的空間就大,就算帝王仁慈減稅,可難保地方官員不會增加條目胡亂收稅。”趙不息繼續道。
蕭何緘默不語,他自然也想過這一條,可最終也沒有想出萬全之策來。
趙不息又豎起兩個手指嘛,“在我看來,第二個和第三個問題都有辦法可以解決?!?
“首先是稅賦繁雜,既然繁雜,那就合并征收好了。將田稅和其他各種名目的稅賦合并繳納,一年只需要黔首繳納一次稅賦,再也不收第二次。稅賦只收糧食和錢,不再由裏長收取,直接從縣中派官吏統一收取,減少程序步驟,也杜絕鄉裏中可能會出現的貪污。”這個方法在后世有一個很有名氣的名字,叫做“一條鞭法”,明朝最有名的內閣大臣張居正就是因為推廣此法而使明朝中興了一次,要不是張居正推廣此法,明朝最少要早亡幾十年。
當然,張居正人死政消,他死了沒多久一條鞭法就被明朝破壞殆盡,讓明朝短暫中興之后又迅速陷入了土地兼并的亂局之中。
“稅賦導致的權貴富裕而繳納稅賦少,黔首貧窮而繳納的稅賦多,根本原因就是口稅和徭役是根據人口而非財富繳納的?!?
趙不息認真道:“權貴一家五口人,三千畝地,只需要繳納五個人的口稅和服五個人的徭役,而徭役又能用錢糧抵消。黔首一家五口人,三十畝地,可需要繳納的口稅和勞役是和權貴一模一樣的。同樣的口稅,對于權貴只是九牛一毛,可對于黔首卻沈重的無法負擔?!?
“所以為何不將口稅和人數分開,而和財產掛鉤呢?”
當趙不息說到這裏的時候,蕭何整個人屏息凝氣,生怕錯過了趙不息的任何一句話。
他思考了數十年也沒有找到問題和解決方法的東西,就在趙不息短短幾句話中,蕭何看到了一條散去了迷霧的光明之路。
趙不息接著侃侃而談:“將人頭稅,也就是口稅,和勞役一起并入田稅中不就可以了。取消人頭稅,將人頭稅的部分歸入田稅之中,地多則多繳納,地少則少繳納,無地則不繳納。這樣一來可以減少黔首的負擔,二來也可以讓沒有田地的黔首可以離開故土去其他地方做工討口飯吃?!?
至于那些做工的黔首的稅賦怎么辦?往后再推出個人所得稅唄。
這個方法也是后世很有名的方法,叫做“攤丁入畝”。
其實很多人認為清朝的人口爆炸性增長是因為紅薯和土豆的引入,可其實紅薯和土豆早在明朝就已經進入中國了,可明朝和清初的人口并沒有翻倍增長。
而且無論是明朝還是清朝,主食一直都是小麥和水稻,從未將紅薯土豆作為主食過,頂多只是在災年種植作為輔糧。
可實際上人口開始爆炸性增長的時間就是從攤丁入畝稅收政策的實施開始的,從雍正前期人口七千萬到道光年間人口突破四萬萬,短短百年,人口翻了五倍多。
同時也杜絕了明朝滅亡的根本原因——土地兼并。繳納稅賦不再是按照人口了,而是按照土地,你家裏土地多那就多納稅,窮人家裏地少那就少納稅,地多的占不到便宜。
趙不息的話說完,卻久久沒有等到回應,正當她納悶的時候,蕭何才從呆滯中回過神來。
他用一種十分覆雜的眼神看著趙不息,久久,蕭何忽然長嘆一聲。
“我曾認為自己治理百姓的能力已經是頂尖了,殊不知我卻如斥鴳一般,騰躍而上,不過數仞而下,翱翔蓬蒿之間,不知世間還有黑石子這樣扶搖九萬裏的鯤鵬啊?!?
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