1729年8月19日，午后一場大雨仿佛將整個江戶城徹底洗刷了一遍，顯露出難得的一片清新景象。同時，大雨也將連日來的暑熱驅散，稍解沉悶和壓抑之感。
在煙雨朦朧的街道上，一輛馬車冒著依舊磅礴的雨水，從城西的方向駛來，十數名忠勇的武士，頭戴蓑笠，身披斗篷，手按刀柄，一路小跑著護持在車隊兩側，以防膽大的兇人襲擊。
“這場大雨過后，也不知道城中何處又要陷入內澇之中，又有多少町人會流離失所、衣食無著。”幕府老中水野忠之看著窗外的絲毫不見停歇的雨勢，不由長嘆一聲。
這座城市自慶長十一年（1606年）開始大規模建造起，至寬永十三年（公元1636年）止，后面又陸陸續續擴建了數十年，如今已然是日本人口規模最大的城市。
江戶是一個典型的由行政力量推動而建立的城市，百萬人口基本是可以肯定的。在這些龐大的城市人口中，由旗本御家人及其家屬、諸藩參勤交代來江戶的常住人口、為其服務的雜役等各業人等加起來應該穩定在五十萬人，他們被統稱為町人以外人口；而町人（包括寺社人口）則同樣保持在五十萬人上下。
經過一百多年的發展，江戶城的范圍面積已擴展數倍，城內建筑宏偉，有望樓二十座、城門三十六個，還有本丸、二之丸、三之丸、西之丸等宮殿。而在外廓，則密密麻麻排列著無數的町人居住區。
在町人區，房屋大多是單薄而簡陋，環境更是污濘不堪，垃圾遍地。盡管大雨過后，會將街角旮旯處的污穢之物洗刷干凈，并隨著地勢，最終流入大海。
但此番大雨，卻不知有幾多人家的房屋被雨水灌入，墻倒屋塌，造成無謂的町人死傷。
多事之秋呀！
水野忠之腦海中閃現出這個讓人心悸的詞語。
十幾天前，從中國地區（本州島西部地區）傳來消息，桀驁不馴的長州藩斷然拒絕了幕府做出的裁判決定，驅逐了裁判使。隨后，長州藩出動藩軍一千余，越過德山藩的邊界，攻入德山城（今山口縣周南市），擒住藩主毛利元次，逼迫其退位隱居，將藩主之位傳于嫡子。同時，對肇事的德山藩足輕伊澤里右衛門和福田久助則直接砍了腦袋，懸掛于德山城的門樓之上。
幕府將軍德川吉宗聞報后，萬分震驚，當即召集諸多老中和家臣，商議如何應對長州藩的暴走之舉。
其實，此次德山藩與長州藩之間爭執的緣由并不復雜，也無甚太多厲害關系，甚至可以說是一件雞毛蒜皮的小事。
四月間，長州藩久米村的農人喜兵衛，其十二歲的長子惣右衛門、八歲的次子三之允在摘田草回家的路上，在德山藩與長州藩爭議地界剪下了曾經種下的一棵小松。德山藩的足輕伊澤里右衛門和福田久助發現了這一情況并尋到喜兵衛的屋宅，嚴厲呵斥他，之后發生了爭執，最終德山藩的里右衛門惱怒之下，砍了長州藩喜兵衛的頭。
一個農人竟然敢跟武士爭執理論，還有沒有一點尊卑意識了！
在日本，一個武士拔刀直接斬殺一名不敬的農人，維護武家的尊嚴，并不是什么太大的事情。
不過，這個事件最終卻引起了兩藩對該松樹所在領界的爭執，在一番溝通無果后。長州藩家主毛利吉元向幕府上書，要求以對本家不敬的名義，嚴厲處置德山藩，并將爭議的河壩土地判給長州藩。
本來早就想敲打長州藩的幕府將軍德川吉宗收到毛利氏的上書后，與老中們稍加商議，便做出了明顯不利于長州藩的判決，以此打擊對方的威望和聲譽。
同時，幕府還想籍此拉攏德山藩，挑撥長州藩和支藩之間的關系，并在周防國地區給他們埋一顆釘子。
在德川吉宗看來，幕府的這個手段可謂絕妙，可以直接在毛利家中引發基于德山藩一系列沖突，在未來幾年內，必然能將毛利氏折騰得夠嗆，免得再這般扎刺，挑釁幕府權威。
但誰也沒想到，這個毛利氏竟然敢掀桌子，公然拒絕幕府的裁決，還擅自動兵，攻擊藩國。
雖然，德山藩是你們毛利家的支藩，算是窩里斗，但它好歹也是奉幕府為主的正式大名藩國，怎么能任由另一個藩國出手教訓呢？
德川吉宗在與幾位老中和家臣反復磋商后，便決定要對長州藩實施最為嚴厲的處罰。
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