在1912年1月底全中國最轟動的事情是什么？
不是南京臨時政府的財政窘迫求告無門。也不是臨時參議院的爭權奪利互相狗咬狗。更不是北方的死氣沉沉袁世凱一心在等著清室退位。
而是雨辰在徐州布的通電《江北地方自治及免除農稅通電》這一封電文震動了整個中國。將南北之間混亂的局勢和氣氛一下震開也給對光復后對局面不滿的熱血志士們一個新的希望。
“雨某自束受教以來嘗嘆我華夏黎民百姓之苦冠絕寰宇。
雨某嘗觀世界列強之強盛原因未嘗有以壓榨農民以至富強者。滿清宣統三年全國歲入幾三億兩錢糧地丁收入不過七千一百萬兩不足三成之數。其余以關稅、鹽稅、工商稅為其大者焉。以其不足三成之數轉在農民之上增加無數加派。生民焉得不輾轉溝壑？雨某自江北起身在一日則永停自耕農戶之錢糧地丁之農稅！買地放佃之業主若將租額降至產出之三成七五以新契交官驗明確認后亦永停錢糧地丁之農稅！
與此可讓生民稍得喘息民族元氣稍得培育。占我國之絕大多數之農戶稍有生息之后工商繁盛國貨暢銷當不待卜龜。工商為國家強盛之最大富源雨某敢不盡心竭力全心扶植？
厘金久為滿清惡政自此在江北亦當永久廢除！以其商賈得其自由交通之利
江北地瘠民貧少此收入。正為裁減官員實施地方自治之始。雨某自護軍江北以來。官員品流多濫。有鉆營者有挾都中大佬八行洋洋而來者亦有滿清官僚留用者。本一時權宜之際收留此輩不少。希其努力自效而有厚望焉。無奈此輩多存五日京兆之心將國家神圣之名器百姓公仆之地位。作為調劑私人大肆貪污之用。對地方建設毫無進益。并行政、司法、監察之權全集于一身之間。觀泰西強盛之國此中地方官制誰何似之？
雨某當借此免除農稅之際而行地方自治之新政。官員無坐等催科之工作。地方縣知事當由地方代表選舉擔任。司法之事暫由江北護軍使府組成地方巡回法庭審理。地方行政無能干涉。詳細組織程序及司法流程自有明文公布。地方監察之權當由地方自行推舉之名望之士擔任。地方行政任何命令非經地方議會通過不得執行。
至于江北護軍使府暫行江北地區軍政管制監察之權。地方治安也由護軍使府派遣之部隊維持。待地方元氣稍復自當由地方自組維持治安之警察隊伍。
此法行之則地方養官不過寥寥數人前清六房之滑吏亦幾可裁汰一空。地方財政雖少農稅之入但此少官減焉知不是黎之幸？
雨某生也愚魯唯為百姓生民之利不敢惜身為此前驅。眼見南北和平在即。中國光復有望雨某善頌善禱期當政諸公念念于登斯民于衽席之上。若雨某江北之政于民于國有大利焉望諸公不以雨某卑鄙當以此風行天下。若此政不成反成害民。當誅雨某以謝天下。
雨辰江。”
此電以后就被稱為歷史上有名的1912江電。從那個時候開始雨辰前期先用軍事力量強行推動三七五減租和地方自治。毫不留情的鎮壓了一大批反對的既得利益者。到了后來各地對江北地方自治感興趣愿意貢獻心力的人物紛紛投效。雨辰又利用他們繼續將這個政策完善。在1912年一年雖然因為農稅和厘金的裁撤。江北的地方收入跌到了可憐的二百三十萬元但是行政費用也極大減少。由于免除了農稅和附加在農稅上的過正項幾倍的其他雜捐雜稅。農民們第一次感到了光復以來的實惠。而地方士紳因為可以躋身頗有權力的地方議會對雨辰的政令也配合得很好。
到了1913年的時候有了積蓄的農民開始有了些消費刺激了工商產品進入江北。通過工商稅收江北地區在1913年的歲入居然已經接近了1911年的全年而且還在穩步增長當中。當然這些都是后話了。
這一封電報引起的振蕩是巨大的沒有人會想到一個簡單軍人似的人物。居然敢于在自己的地盤上免去這么大一筆收入！而且地方自治從清末起鼓吹了這么些年也只有這個雨將軍實實在在的開始實施了。自從徐州回來就幾乎從不報導雨辰部隊消息的王牌記者顧執中。終于又提起了筆熱情的把雨辰歌頌了一番。
而其他京滬報紙經過短暫的失聲也終于開始紛紛叫好。人們這才模糊的開始認識到雨辰這個人物除了會帶兵能打仗之外似乎也有相當的政治經驗呢。
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