吳喬智愣愣地聽(tīng)著。

夏陽(yáng)雖然是縣委書記，可財(cái)政局長(zhǎng)卻不是她的人。

作為一把手，這是最嚴(yán)重的缺失。

財(cái)權(quán)不在，地位不保！

這是在官場(chǎng)上，最重要的一個(gè)因素！

在體制內(nèi)，一把手要擁有絕對(duì)的權(quán)威。

必須牢牢掌控三大實(shí)權(quán)，即財(cái)政權(quán)、人事權(quán)和決策權(quán)。

第一，財(cái)政大權(quán)。體制內(nèi)的各個(gè)單位及部門，基本實(shí)行的都是“花錢一支筆”。

單位里所有的經(jīng)費(fèi)支出，必須經(jīng)過(guò)一把手的簽字，才能予以報(bào)銷。

即便一把手授權(quán)給副手及辦公室主任簽字。

大額支出的最后一關(guān)，還得一把手簽字，財(cái)務(wù)才能給予報(bào)銷付款。

一把手必須把財(cái)權(quán)牢牢地掌控在手，才能鞏固其權(quán)威地位！

財(cái)政局長(zhǎng)李邦才是袁宗雄的人，隱形財(cái)權(quán)似乎就在袁宗雄的手上。

夏陽(yáng)有被架空的嫌疑。

第二，人事權(quán)。體制內(nèi)的單位和部門，提拔誰(shuí)重用誰(shuí)調(diào)動(dòng)誰(shuí)。

都是一把手了算，這就是體制內(nèi)最為傳揚(yáng)的“用人一句話”。

如果一把手掌控不了人事權(quán)，隨時(shí)都有可能被“奪權(quán)”和“踢倒”的可能。

第三，決策權(quán)。單位里的重要決策、重要項(xiàng)目和重要人事任免和大額資金使用。

雖然要經(jīng)過(guò)班子的討論，但最終拍板的還是一把手。

可從幾次的常委會(huì)來(lái)看，夏陽(yáng)還沒(méi)有絕對(duì)的決策權(quán)。

好幾次，她提出的議案都被袁宗雄一票否決。

雖然最后經(jīng)過(guò)多方努力，議案通過(guò)。

但并不能表明，夏陽(yáng)就有絕對(duì)的決策權(quán)。

……

三大權(quán)力，夏陽(yáng)表現(xiàn)的較為出色的是人事權(quán)。

可那不足以讓夏陽(yáng)站穩(wěn)腳跟，鞏固地位！

楊鳴讓吳喬智相信夏陽(yáng)，這也是吳喬智最為忐忑的地方。