頂點(diǎn)風(fēng)騷重生傳!
第三三一章政府采購(gòu)?
賈鴻漸發(fā)揮自己多重身份的優(yōu)勢(shì)寫什么樣的文章給《內(nèi)參清樣》來(lái)達(dá)到一石三鳥的目的?很簡(jiǎn)單!那就是——《政府采購(gòu)法》!在歷史上,2000年開始國(guó)家有意的學(xué)習(xí)世界通行的政府采購(gòu)法案,并在2002年通過(guò)了中國(guó)第一個(gè)《政府采購(gòu)法》,有了這樣一個(gè)政府采購(gòu)法,那是才明確的規(guī)定了在大多數(shù)情況下政府采購(gòu)商品、服務(wù)應(yīng)該首先優(yōu)先選擇國(guó)內(nèi)貨!為什么?因?yàn)檎少?gòu)的金額巨大,哪怕在國(guó)外這也是一種政府進(jìn)行間接的宏觀調(diào)控的方法!哪怕是到了后來(lái)政府采購(gòu)中甚至連公車這種東西那都要盡量選擇國(guó)產(chǎn)貨了!
如果現(xiàn)在在賈鴻漸的有意引導(dǎo)下,導(dǎo)致了《政府采購(gòu)法》提前出爐的話,那么這樣的一個(gè)法案那不是能保證在程控交換機(jī)的采購(gòu)中至少在同樣的質(zhì)量性能和服務(wù)水平下必須選擇國(guó)產(chǎn)貨么?這樣那不是就至少把各地郵電部門“崇洋媚外”喜歡采購(gòu)?fù)鈬?guó)品牌的可能給去除了?之后只要再稍微在文章里動(dòng)點(diǎn)手腳,那甚至也能排除掉華威走灰色路線的可能!
很快,憑借著寫了這么多篇經(jīng)驗(yàn),賈鴻漸很快就把這篇文章寫了出來(lái)。在這篇文章的開頭,他先是宏觀的論述了一下目前國(guó)內(nèi)的形式,然后表示出了在這個(gè)巴統(tǒng)解散,國(guó)外產(chǎn)品大批量進(jìn)入國(guó)內(nèi),同時(shí)我國(guó)還在謀求進(jìn)入wto的時(shí)刻,保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)刻不容緩。他在列出來(lái)了海地等一系列單一產(chǎn)業(yè)被國(guó)外巨頭控制后導(dǎo)致的巨大風(fēng)險(xiǎn)未來(lái),然后再介紹了一下國(guó)外發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家如何防御此種威脅,那就是政府采購(gòu)!他先是對(duì)政府采購(gòu)下了一個(gè)定義——
“政府采購(gòu),是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。政府采購(gòu)不僅是指具體的采購(gòu)過(guò)程,而且是采購(gòu)政策、采購(gòu)程序、采購(gòu)過(guò)程及采購(gòu)管理的總稱,是一種對(duì)公共采購(gòu)管理的制度,是一種政府行為。”
話說(shuō)寫完了這段之后,賈鴻漸自己怎么看怎么覺(jué)得像是政府內(nèi)部的八股文,“擦,我現(xiàn)在都有寫八股文的水平了?這都看不出來(lái)是體制外的人寫的啊!”一邊笑著,賈鴻漸一邊往下寫。大部分時(shí)候他都是在介紹整個(gè)政府采購(gòu)的體制,比如具體有些什么好處,可以起到什么作用,具體實(shí)行中是怎么操作的。
一般的專家學(xué)者寫文章寫到這里也就算是結(jié)束了,畢竟他們一般只是會(huì)選擇吹捧或者是噴,但是賈鴻漸不一樣,他繼續(xù)發(fā)揚(yáng)了自己自己的特色,居然在文章里面“拆自己的臺(tái)”——他又提出了在這樣的一個(gè)政府采購(gòu)活動(dòng)中一般人會(huì)怎么采用潛規(guī)則或者是怎么鉆漏洞。
“雖然表面上政府采購(gòu)采用投標(biāo)形式會(huì)顯得很陽(yáng)光采購(gòu),但是利用私下里聯(lián)系好而在投標(biāo)前幾天臨時(shí)修改標(biāo)書上線或者要求,以讓自己暗箱操作好的投標(biāo)商中標(biāo),亦或者是在中標(biāo)時(shí)標(biāo)低價(jià)中標(biāo),但是在施工或者履行標(biāo)書過(guò)程中以種種理由向當(dāng)?shù)卣岣邎?bào)價(jià),甚至可能最終成交價(jià)格是中標(biāo)價(jià)格的若干倍……”
在這段文字里面,賈鴻漸那基本上把后世遭遇過(guò)的種種讓人痛恨的經(jīng)歷都寫了出來(lái)。當(dāng)年他可是沒(méi)少被這種事情坑!現(xiàn)在趁機(jī)把這種事情爆出來(lái)事先把他們路給堵了!當(dāng)然了,寫出來(lái)的這一段可不僅是為了坑那些通過(guò)種種辦法潛規(guī)則中標(biāo)的人,同時(shí)也是為了對(duì)付華威!
寫了上面這些后世投標(biāo)會(huì)上常見的貓膩之后,賈鴻漸甚至還把華威集團(tuán)歷史上的做事方法給寫了上去!這種方法那一直都是只能做但是不能說(shuō)的,只能大家在私下里做在臺(tái)面下做,絕對(duì)不能給放到臺(tái)面上來(lái)的!畢竟中央還是要臉的,他們可不愿意看到地方上的郵電部門用這種“合資”的方法來(lái)坑中央的撥款,而且這些錢最后還是進(jìn)了地方郵電部門自己的口袋里成為了小金庫(kù)!
賈鴻漸在文章里詳細(xì)的描述了歷史上華威的種種作為,甚至還把這種作為目前最可能出現(xiàn)的“典型”給嚴(yán)厲的批判了一番。他并不擔(dān)心這樣斷了人家路的文章會(huì)引起來(lái)利益集團(tuán)的大反撲,為啥?因?yàn)楝F(xiàn)在還沒(méi)有這個(gè)利益集團(tuán)啊!他賈鴻漸是在源頭上就直接堵口子了,人家洪水還沒(méi)產(chǎn)生呢!而且,他賈鴻漸還在這個(gè)文章中弄出來(lái)了一批同盟軍——因?yàn)檎少?gòu)現(xiàn)定于同等質(zhì)量同等服務(wù)必先選擇國(guó)內(nèi)品牌,那么這對(duì)國(guó)內(nèi)諸多廠商那絕對(duì)是超級(jí)利好消息,他們能不支持賈鴻漸?他們背后的人加起來(lái)那是什么樣的一個(gè)規(guī)模和力量?跟這些人比起來(lái),那些想走灰色領(lǐng)域的人不是變成了極少數(shù)了?這就是**斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)中最重要的一條——拉攏大多數(shù),孤立少數(shù),堅(jiān)決打擊極少數(shù)!
“毛爺爺?shù)乃枷朐谏虘?zhàn)里面還是很有用的嘛!”賈鴻漸寫好了文章以后,一邊檢查著一邊自言自語(yǔ)的笑道,這個(gè)年頭國(guó)外的老外們都開始學(xué)習(xí)《孫子兵法》來(lái)進(jìn)行商戰(zhàn)了,但是他倒是奇怪為什么沒(méi)有人運(yùn)用馬列主義**思想來(lái)進(jìn)行商業(yè)開拓——這絕對(duì)是一種以小博大的典范案例啊!
他把這個(gè)文章放到信封里封好寄出去之后,到了兩天后這篇文章直接就出現(xiàn)在了《內(nèi)參清樣》里面。本來(lái)這天早上王繼志的老領(lǐng)導(dǎo)李冬正好晨練完了,回來(lái)的他拿起了剛送來(lái)的《內(nèi)參清樣》看了起來(lái)。剛看了沒(méi)兩篇,就在他剛想休息一下的時(shí)候,突然看到了下一篇文章的標(biāo)題是《論政府采購(gòu)的可行性》。當(dāng)時(shí)一看到這標(biāo)題,李冬就覺(jué)得這肯定是賈鴻漸寫出來(lái)的東西!為啥?因?yàn)槌诉@個(gè)才華橫溢的小娃娃以外,中國(guó)就基本上沒(méi)幾個(gè)人敢在內(nèi)參上寫這種評(píng)論性的文章!
他打消了休息的念頭,好奇的看起來(lái)了賈鴻漸的這篇文章。在他的印象里,哪怕是包括跟新天地公司吵架的時(shí)候,賈鴻漸這個(gè)娃娃鞋的文章那都可以說(shuō)是非常言之有物的。如果沒(méi)有他在吵架時(shí)候文章里面寫的關(guān)于勞動(dòng)法的事情,那么現(xiàn)在最高法也不可能找了一幫法學(xué)專家開始起草這個(gè)勞動(dòng)法的草案。那么,現(xiàn)在這個(gè)神奇的小娃娃會(huì)寫出來(lái)什么有趣的事情?政府采購(gòu),這是個(gè)什么意思?
當(dāng)他看下去以后,本來(lái)剛開始他看了下解釋反應(yīng)過(guò)來(lái)了其實(shí)就是政府買自己部門需要的東西嘛!這種概念怎么還被賈鴻漸給安了個(gè)政府采購(gòu)這么時(shí)髦的名字?就在他正疑惑的時(shí)候,他突然發(fā)現(xiàn)文章中對(duì)于這個(gè)政府采購(gòu)的定義里有一個(gè)——“增強(qiáng)宏觀調(diào)控”的作用!
“政府買東西還能增強(qiáng)調(diào)控?”老爺子疑惑著想到,他從來(lái)還不知道這種政府買文具什么的還能有調(diào)控作用!接著往下一看,這老爺子算是明白了,原來(lái)賈鴻漸的那意思,是政府直接中央集權(quán)的把各個(gè)部門的所有采購(gòu)權(quán)利都收上來(lái)么?就是說(shuō)鐵道部買火車頭買車皮這是政府采購(gòu),冶金部購(gòu)買各種冶金機(jī)械設(shè)備這個(gè)也算是政府采購(gòu),郵電部采購(gòu)交換機(jī)設(shè)備這也是政府采購(gòu)!
在這個(gè)年代,本來(lái)這種采購(gòu)那都是把權(quán)利分散到了各個(gè)部門的,這樣收歸了中央,能行么?雖然有著這種疑惑,但是接著看下去,老爺子卻是被賈鴻漸所描繪的美妙前景所吸引了!起碼按照賈鴻漸的描述,中央如果真的能把這種權(quán)利收歸上來(lái)的話,哪么的確是能刺激國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展——?jiǎng)e的不說(shuō)什么,就按賈鴻漸說(shuō)的那種公車購(gòu)買的時(shí)候,由各省級(jí)政府甚至是中央政府統(tǒng)一采購(gòu)國(guó)內(nèi)的小汽車的話,那肯定絕對(duì)刺激國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展!這樣帶來(lái)的效果,那絕對(duì)是比政策傾斜或者是稅收傾斜要好的多,這才是賈鴻漸說(shuō)的那種間接調(diào)控,這才是真正的調(diào)控啊!
看著賈鴻漸的文章,這老爺子只覺(jué)得發(fā)現(xiàn)了一個(gè)新的領(lǐng)域,在以前他的腦海中,中央的調(diào)控那都是通過(guò)直接輸血或者是見面稅款這種簡(jiǎn)單粗暴的形式,但是這樣的形式效果并不好,甚至經(jīng)常是一抓的緊了國(guó)有企業(yè)就半死不活的,而一放開了,國(guó)有企業(yè)那就抓緊了一樣半死不活!這種困境一直困擾著中央政府,要不中央政府也不會(huì)想到通過(guò)給國(guó)有企業(yè)上市圈錢的這個(gè)方法來(lái)救活國(guó)企。
現(xiàn)在看來(lái)這賈鴻漸那還是為了解決國(guó)有企業(yè)的事情在想辦法啊,他這是殫精竭慮的給國(guó)家想出來(lái)了一個(gè)更有藝術(shù)性的方法來(lái)管理和激活國(guó)有企業(yè)啊!本來(lái)國(guó)企和政府那就是一家親,哪怕最后是各種小政府采購(gòu)的權(quán)利下方到了地方,那也絕對(duì)能救活不少當(dāng)?shù)氐膰?guó)企啊!
雖然這老爺子好像領(lǐng)會(huì)錯(cuò)了方向,好像不小心把賈鴻漸想的過(guò)于高大了,不過(guò)起碼他還是很看好賈鴻漸的這個(gè)提議的!
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