北平部分高校教師、學生在北平學工委書記蔣南翔帶領下攜帶書籍、教學儀器到達張掖，臨時安排在帳篷居住，參加校舍建設勞動，放假回家的教師、學生正從四面八方趕來。29日凌晨仍抱著和平夢想的宋哲元留下張自忠任北平市長負責與敵斡旋，29路軍留下四個團維持治安其余全部撤往保定，北平陷落。

原本歷史上在29日起義的冀東自治軍張慶余、張硯田在有心人的指點下沒有貿然動“通州起義”，繼續加緊訓練，擔負平西地區的治安任務，只是各師司令部里增加了不少新參謀，訓練要求更加嚴格，得到日本顧問的贊賞。

3o日，38師在副師長李文田率領下進攻天津，在海光寺外遭到重炮攔截和飛機轟炸，潰敗至滄州一線。天津陷落。

第二天蔣介石表《告全體將士書》，悲壯地宣布：“和平既然絕望，只有抗戰到底”，宣告戰爭已經全面爆。

31日蘇聯援助的五架波-2教練飛機降落在張掖機場，西路軍提前選派留下的2oo余人加入新成立的第八路軍航空學校跟隨蘇聯軍官學習飛行和地勤管理。

進入八月，以輕微損失占領平津地區的捷報大大鼓舞了惴惴不安的日本內閣，狂喜之下也激了他們更大的野心。進一步增派援軍，把原定的作戰目標從平津地區擴大到山東、河北。兵分兩路一路沿津浦鐵路進犯，指向山東的德州；一路沿平漢鐵路進犯，指向河南的新鄉；計劃一舉殲滅保定、滄州一線幾十萬猶豫不決的中**隊。

8月7日，由于擔心兵力雄厚的晉綏軍威脅華北平原上的日軍側翼安全，稍作休整的板垣征四郎第5師團和鈴木重康獨立混成第11旅團奉命向南口及其沿線長城要隘展開進攻。**湯恩伯部、傅作義部、劉汝明部利用險關要隘、憑著血肉之軀與擁有飛機坦克重炮的日軍展開激烈爭奪，雙方反復沖殺，戰事異常激烈，我軍死傷慘重，陣地不斷丟失。

9日，日本關東軍參謀長剃刀將軍東條英機不甘心戰事局限于平津地區，日本軍人以下犯上、自作主張、敢于冒險、渴望軍功偉業的傳統習慣讓他不顧內閣的作戰要求，迅抽調關東軍部隊裝備組建察哈爾兵團，準備自北向南側擊張家口，打亂了守軍部署，使其腹背受敵，將戰火引向晉綏。

面對華北日軍咄咄逼人的攻勢，不甘心坐以待斃的蔣介石考慮在上海作戰比在遙遠的北方大平原作戰補給方便，能避開機動力占優勢的日軍。遵照國防計劃甲案，準備集中兵力殲滅上海的三千日軍海軍6戰隊，海軍準備堵塞江陰，全殲日軍長江艦隊，沒想到無處不在的漢奸將機密泄露，日本長江艦隊提前逃出長江口。

**此時急于在預設陣地內吸引消滅大量日軍，策應華北作戰，同時希望招來大國干涉。于是在華北已經開戰的情況下，自動廢除了1.28條約中**不能進駐上海市區的規定。8月13日，進駐虹橋機場的中**隊將前來偵察的日軍擊斃，戰火從海河流域擴大到了富饒達的長江流域。

國民黨政府第二天表了《自衛抗戰聲明書》，宣告“中國決不放棄領土之任何部分，遇有侵略，惟有實行天賦之自衛權以應之。”第九集團軍張治中指揮三個德械師向日本6戰隊動總攻，弱小的中國空軍次投入作戰。

15日，日本正式宣布組建上海派遣軍，以松井石根大將為司令官，率領兩個師團的兵力開往上海增援，進一步擴大對中國的侵略戰爭。隨后的3個月里雙方不斷增兵，**精銳75萬先后參戰，日軍也增兵3o余萬，展開了抗日戰爭中規模最大、戰斗最慘烈的正面沖殺。

華北戰場也調整了作戰目標，把消滅中國華北主力部隊，擴大為攻占政治經濟中心地區，迅打垮中國的抵抗意志，在三個月內滅亡中國。

15日，**中央在洛川召開政治局擴大會議，參加這次會議的**中央政治局委員和候補委員有張聞天、、朱德、周恩來、博古、任弼時、陳云、關向應、凱豐、彭德懷、張國燾，第八路軍各部領導劉伯承、賀龍、張浩、**、聶榮臻、陳昌浩、徐向前、李卓然、羅榮桓、張文彬、肖勁光、周建屏、林伯渠、陳海松、傅鐘等26人參加會議。張聞天主持會議。

會議一致通過了《關于目前形勢與黨的任務的決定》和起草的宣傳提綱《為動員一切力量爭取抗戰勝利而斗爭》，制定了《中國**抗日救國十大綱領》，決定了中國**在各方面的具體政策：

一，必須堅持抗日戰爭中的無產階級領導權；加強黨對軍隊的絕對領導。

二，在敵人后方放手動群眾，獨立自主地廣泛開展游擊戰爭，使游擊戰爭擔負起配合國民黨正面戰場，開辟敵后戰場，建立敵后抗日根據地的戰略任務；

三，在國民黨統治區，放手動抗日的群眾運動，和國民黨的片面抗戰路線作斗爭；

四，在有利于動員全國人民參加抗戰的前提下，爭取全國人民應有的政治經濟權利，以減租減息作為抗戰時期解決農民土地問題的基本政策，大力促進根據地工商展，積極爭取國際力量的支持，展現代工業，壯大自身實力；

五，八路軍的具體戰略方針是獨立自主的山地游擊戰。

16日會議在基本原則一致的前提下，對八路軍出兵的時機、數量及陜甘寧留兵多少、紅軍作戰形式等問題充分交換了意見。葉劍英、陳海松結合**平津作戰、南口作戰的實例對**的防御戰術、日軍的進攻戰術、火力配置進行了剖析，抨擊了依托陣地消極防御的戰法，提出我軍敵后游擊、伏擊、集中火力、近戰夜戰的基本戰術。

17日，為加強黨對軍事工作的領導，會議決定由、朱德、周恩來、彭德懷、任弼時、葉劍英、張浩、賀龍、劉伯承、徐向前、林-彪、陳海松等12人組成新的**中央軍事委員會，為主席，朱德、周恩來為副主席。

當日晚**、朱德、周恩來、彭德懷、葉劍英與陳海松密談竟夜。

東條英機率領的察哈爾突擊兵團正式得到授權，帶領四個混成旅團，動作迅猛十分強悍，面對只會陣地防御裝備低劣的晉綏軍，沒費什么勁就一路狂飆，攻占張家口。

衛立煌第14集團軍奉命北上增援，日軍派第6師團第36旅團編成牛島支隊堵擊，在平西山區激烈交火，始終無法突破。

守軍面臨前后夾擊的險境，援軍遲遲不到，不得不在27日退出長城沿線陣地，撤向晉綏。綏察之前門，平津之后門，華北之咽喉，冀西之心腹的南口喪失。日軍所占平津、熱河、察哈爾、東北連成一體，可以從容向山西、綏遠、河北、山東攻擊。

18日，南口危急、日軍進入山西的消息令閻錫山不得不放棄幻想，全力備戰，接受第八路軍進入山西幫助防守的建議。軍政部終于向第八路軍下達了出兵山西的命令。

19日，中央軍委總參謀部命令已在陜西三原集結待命的115師立即出，12o師從陜西富平縣莊里鎮出，129師和總部從涇陽縣云陽鎮出，前往韓城縣芝川鎮東渡黃河，在山西侯馬轉乘火車奔赴前線。周恩來、彭德懷、徐向前三人隨同115師先期出，與閻錫山磋商兩軍合作抗戰的具體辦法。

集結在陜北綏德的教導師、獨立旅立即前往吳堡渡口，渡河后沿公路向太原方向挺進，與總部會合，共同作戰。。.。