牛好文雙規后，黃海官場余波震蕩。
從縣城到鄉鎮，一二把手的位置歷來是兵家必爭之地，平時一個蘿卜一個坑，一旦產生空缺不知多少人暗中打主意，而且引發連鎖反應。
三灘鎮是偏遠且落后地區，沒人愿意平調，但陳建冬說得不錯，黃海各鄉鎮有一百多個副鎮長，哪個不想撥正？副科到正科看似一小步，實質含金量大不相同，雖說三灘鎮偏點窮點，先解決級別以后再設法調嘛。
縣里沒有立即做出決定，牛好文雙規第二天，組織部黃副部長給丁書記和肖遠山打了電話，要求肖遠山暫代鎮長一職。
就六個字“暫借鎮長一職”，黃秋惜言如金，不肯多說一個字。肖遠山恨得直咬牙，罵這些組織干部故弄玄虛。但心里還是有點小得意，跟紀舟山相比，至少自己在起跑線上又向前挪了一點點。
就在縣里人事調動波譎云詭、流言四起的節骨眼上，韓書記和童彪聯袂來到省城。
能讓縣一二把手同時離崗出差，必定是非常重要、影響巨大的事。
事實也是如此，此行兩人應省發改委要求，專程前來面談已擱置多年的沿海觀光帶項目。
從當初縣里啟動遠期規劃，到省里立項，幾經討論，幾次反復，到現在已有八年，縣委書記也換了三茬。每任都照例提交報告，每次都照例被壓下，若非省發改委主動提起，韓書記和童彪壓根不抱希望。
沿海觀光帶項目上馬對黃海的好處無庸置疑，不論建成后會有多少旅客，發展遠景如何，首先這是省級旅游項目，建設資金由省財政出大頭，地方只需出配套資金，況且這部分錢表面上從地方財政出，但黃海是窮縣，總盤子就那么大，最終省財政還得通過種種渠道暗中補貼。
這塊蛋糕有多大？一期工程投入起碼五十個億，二期又是五十億，三期工程準備在離海岸線五十海里處建一座人工島，預計投入八十億！
一百八十億總投資！
深沉如韓書記乍聽到這個消息都興奮得夜里久久睡不著，第二天早上四點多鐘就起床，五點準時會合童彪后出發，要趕在發改委領導上班時拜見。
昨天發改委辦公室通知說曹副主任出面談話，不料上午臨時有會見外賓的安排，遂委托重大項目前期工作辦公室施處長接待。韓書記絲毫不覺得被怠慢，省城干部見官大三級，平時縣市兩級領導進了這些衙門象孫子，別說在處長、科長眼前不值一提，普通辦事員都敢隨意斥責，韓書記在黃海是土皇帝，到這里立馬變成韓子學，挨了罵還得賠著笑，唯恐得罪那幫大爺。
施處長只接待了五分鐘，言簡意賅轉述了相關領導三點指示，要求黃海做好配合工作，保證沿海觀光帶項目順利實施：
一、該項目是省領導從全省經濟建設高度出發，作出的重大決定，它不僅是旅游項目，更是全面推動經濟落后地區發展、打造沿海特色經濟帶的前瞻性舉措。
二、該項目以省財政投資為主，黃海縣負責落實配套資金，重點圍繞森林公園做文章；同時大力吸引社會資金促進商業開發，在保證市場秩序和公平競爭的前提下加快私營化進程。
三、為保證項目資金合理科學運用，發改委和財政廳委托省怡冠投資公司負責資金的管理、劃撥、運用和后期監督。
聽到第三點韓書記和童彪心里涼了半截。
窮人家難當啊，縣財政捉襟見肘，處處需要用錢，處處又沒錢，財政局連續三任局長都是瘦子，有人打趣說因為發愁的。
來省城路上童彪興致勃勃要挪一點放到教育上，挪一點放到醫療上，挪一點放到社保上，還有環城公路要修葺，城區亮化工程還有資金缺口等等。當時韓書記心情很好，手一揮說幾十億資金挪十個億沒問題，只要用于黃海建設，沒揣進自家口袋，哪個來查都不怕！
誰想省里棋高一著，資金根本不從財政渠道走，換而言之不給各級地方揩油、挪用的機會！
兩人興致沒了大半，很勉強地代表黃海縣委說了幾句，無非是決不辜負省里的期望，服從大局安排，克服困難多方籌措資金，立足規劃精心打磨，把森林公園打造成沿海觀光帶上的明珠。
施處長還要開會，勉勵一番后匆匆握手道別，走到門口卻突然停下，問：
“黃海縣有位小方鎮長？”
韓書記與童彪對視一眼，連忙道：“他叫方晟，三灘鎮副鎮長，森林公園主要位于這個鎮的行政范疇。”
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