“土地轉為了私有。”
“正是從這時開始，戰國之買賣田地，逐漸彌漫成各國禍患，只是當時刀兵連綿，朝不保夕，因而土地兼并還是有所被抑制，但如你所說，隨著天下兵戈止息，開始安定下來，被奪去了封地的貴族豪強，又豈會憋屈接受？”
“因而土地兼并漸成天下流風。”
“然大秦是禁止田地買賣的，也未有任何律令，跟田地買賣有關，因而這些買賣契約是不得官府認可的，這一點官府知曉，六國貴族豪強，商賈大富又豈會不知？所以當時天下雖開始蔓延買賣田地之風，但還遠不到這么惡化的時候。”
“真正蔚然成風始于一道詔令。”
聞言。
扶蘇當即一愣。
詔令？
這豈非是父皇頒發的？
大秦何時頒布過準許田地買賣的詔令？
倏而，扶蘇似想到了什么，眼中露出一抹驚疑。
他凝聲道：“黔首自實田令？”
嵇恒點了點頭。
“先生可是說錯了？”扶蘇皺眉道：“陛下當年頒發這道政令，非是準許田地買賣，更非是承認田地私有，只是當時朝廷對關東征收上來的田租有些不滿，知曉關東恐有很多黑幕，想借此摸清關東田地情況，這才頒發了這道政令。”
“這實是核實土地、征課田賦的政令。”
“誠然。”
“朝廷也借此鼓勵民眾開荒，并準許將這些田地賜予黔首。”
“但這跟準許田地買賣沒有任何關系。”
“朝廷又豈會做這么短視之事？”
扶蘇滿眼不信。
他對使黔首自實田有所了解，因而并不認可這個說法。
嵇恒笑了笑，道：“縱然如此，那又如何。”
“朝廷若一道政令下去，下面都按按實執行，夏商周也不會滅亡了。”
“執行制度的是人！”
“制度對人的約束力是有限的。”
“只要利益夠大，任何制度都可踐踏。”
扶蘇面色一沉。
嵇恒輕笑一聲，繼續道：“天下初定，秦法當時尚未劃一推行，關東依舊沿襲著舊律，即田地可以買賣。”
“當時，天下民眾是茫然無措的，他們對秦律秦政一無所知，唯一能聽到的，只有地方的貴族豪強，對大秦無盡的謾罵詛咒。”
“加之天下畏秦久矣。”
“關東民眾對秦是心生懼意的。”
“因而很容易為地方的豪強貴族蠱惑。”
“等官府下來清查田地，自會有意的隱匿不報。”
“而秦廷見每年征收上下的田租越發少，便頒發了‘使黔首自實田令’，但或許秦廷自己都沒想到，原本地方雖有土地兼并，但相對并不算惡劣，而在這道政令頒發后，天下土地兼并開始蔚然成風。”
“原因很簡單。”
“秦廷給了兼并的法理。”
“朝廷是知道地方有隱匿不報的，也知道地方存在一定土地兼并，想借此讓地方將田地如實上報，一方面想著為民減負，另一方面想從貴族豪強手中多征田租，但你卻是要清楚，秦廷是不知何人瞞報，何人被兼并了土地的。”
“此令一下就導致了一個問題。”
“過去隱匿的田地依舊為人隱匿，而原本賬目上的田地，卻給了貴族豪強兼并的理由，因為是‘自識田’，他們可以直接強取豪奪，將原本不屬于自己的田地，盡數強占到自己名下，繼而實現了這部分田地的易主。”
扶蘇臉色微變。
嵇恒淡淡道：“秦法有規定：無田之民為無業疲民，將被罰為各種苦役刑徒，而大秦一統天下已有數年，徭役之苦，天下何人不知，是故失田之民是不敢言自家無田的，又因貴族豪強勢大，也不敢輕易報自己失田。”
“最終這些黔首分明無田，卻要額外交‘不存在’的田租。”
“而‘買田’的貴族豪強多報田產，必會導致自己田租田賦增加，但關東之前是有很多隱匿不報的田地，所以他們為彌補自己多交的租賦，只會加劇去吞并這些田地。”
“由此。”
“地方的土地兼并之風愈演愈烈。”
“秦廷頒發的政令的確沒有開兼并之風，但下面的官吏在執行時可就未必了。”
“秦廷給了兼并法理，若有條件，誰不眼饞？”
“這可是田地！”
“現在伱知道失田之禍，究竟禍起何處了吧。”
書友正在讀： 抗戰之帝國遠征軍 率土之新王崛起 我知道你暗戀我 凌天劍神 衛相府高冷日常 重生七零：媳婦有點辣 重啟1978 娛樂：典藏華夏，神級扮演古今 繼母的閨蜜團 重生后陸先生是我的白月光 皇后娘娘她不對勁（穿書） 重生之最強蜜婚 我的捉鬼生涯 穿到反派破產后 我的妖孽美女總裁 神奇寶貝之最強玩家 瘋了吧？天天撩我，還高冷女神？ 鄉村欲愛 古老之風云再起 往邊緣開（婚后1v1） 她是我們圈的隱藏大佬 茉莉初雪 至尊小農民 NBA：開局神級后仰跳投 大明：開店賣罐，重八開局爆紅薯 生物文明 末世機械戰車 快穿：反派女主滿級之后 劉老六傳奇 段爺，夫人的馬甲又掉了 愛情公園 致遙遠的你 葬依 真千金就要跟假千金貼貼 劍修另類速成法 我在虐文裏拯救女主 倚天之寧遠 逆襲天驕 拐個冥官做老公 妖女榨汁1-48 霸總送我當富婆[穿書] 小兔崽子威脅我 做個好爸爸 管家OR廚娘？ 女主叫宋妗的 李叔敏和狗老公小黑 秘境重生 重生之顧少隱婚請低調 你是我的 海賊：五老星有幾個師？ 愛欲沉淪(NPH) 當大佬拿了女配劇本（快穿） 穿越之我是徐福 [全職高手傘修]并肩同行 被白蓮校草纏上是什么體驗? LOVE之碎片 【快穿】之玉體橫陳（H） 重生之大國芯片 禁忌沉淪 你若我所愿 成親后，馬甲掉了一地 四合院：開局一個隨身農場 風流小醫生龍神霸業夏天 廢柴師妹修仙日常 七十年代之悍妻不好當秦瑜顧瑾 嫁給廢太子[重生 快穿：攻略渣男記 晚晴咖啡店 孝（全本+番外3童云1-8） 海賊王之最強幻獸 醫生說我只能吃軟飯 十裏紅妝催華發 九海之王 以拯救女配為己任[快穿] 驚悚告白 網戀對象是小甜包 萬古劍尊劍無雙 豪門天寵：別惹重生傲嬌妻 簡園 舔友，請留步 快穿之兇殘女配教你做人 桃源戰神 農門團寵：全能大佬又在虐渣 他都渡劫了，讓我們相信科學？余念白衣竹 盛世苗疆：巫蠱天下 無敵的我想要一個夢想 腳踩火葬場后，霸總被攻了 綠茵壞小子 凡女修仙，只手遮天 豪門老公竟是戀愛腦 超次元星卡師 閃婚后愛 時空穿梭之大唐戀歌 被石頭砸中者何人[三國] 什么？清心寡欲的姐姐有兩副面孔 魔尊只想偷師 喵相師 [綜漫/偽觀影體]位面放映廳 娶個萌神當魔妃 引發五國之亂：壞壞小王妃 半路殺出個侯夫人 轉身轉世魔心輪 清穿之小姨帶娃日常 千金有福 我是電競少爺，真不是救世主！ 撩到佛子后我逃了 穿成美媚嬌幫仙尊渡劫后無重復 諸天，從港綜陰陽路開始 從作曲人到文娛巨星王軒哪里 被亡國帝卿纏上后（女尊） 斗羅之冰羽孔雀 穿成豪門后媽和繼女爆紅了 從精分工具人到團寵萬人迷 腐男養成日記 公主嫁道（H） 鄰居家的雙胞胎（NP） 罌粟 (強取豪奪NP) 暗戀成真，我和女神先婚后愛 初雪會晚春 橫刀奪愛小說遠上白云間 造夢無雙 妃嘗不可 我老婆活了一萬年 我閉關了十萬年 茍在苦境收尸體 先生怎么總摸我的小犄角 我在國公府裏做團寵 閃婚后，發現老公是千億首富 真千金今天也在努力花錢致富 八歲帝女：重生之鳳霸天下 陳萬里唐嫣然 斗破之降生雷族后家族興旺 重生了，回到小縣城當豪門 咸魚被讀心后被炮灰團寵了 林夜 啥？西行路上妖怪都是我徒弟？ 元尊之一個神級酒師 美女的神醫狂婿 三國無雙之小兵傳奇 修仙界打工人 打工女孩的風雨人生路 規則幻域：我有一個回收箱 退役魔法少女，假扮妻子照顧女兒 戰錘：向虛空領主致敬！ 光極街 大傻的春天 烏鴉嘴也是要娶妻的！ [排球少年]非典型網戀案例解讀 [快穿]360°暗戀關系 萬人嫌養子被迫聯姻后[穿書]