天津城里的考查基本結(jié)束，秦錚立刻帶領(lǐng)著眾人，仍然由羅岳保護(hù)，回到租界里。

這時(shí)從陸路趕來的預(yù)備軍隊(duì)和歸化民己在維多利亞花園里搭起了四十多個(gè)帳蓬，營(yíng)地的規(guī)模也擴(kuò)大了好幾倍，而有一部份預(yù)備軍士兵己經(jīng)在***的分派下，開始在租界里執(zhí)勤守衛(wèi)，因?yàn)楝F(xiàn)在的人手多了，因此軍隊(duì)的壓力也減輕了不少。

秦錚回來以后，***首先向秦錚報(bào)告，己經(jīng)通知了戈登堂里的英國(guó)人，讓他們今晚收拾東西，準(zhǔn)備明天搬離戈登堂，又對(duì)聚集在戈登堂的居民宣布，明天就會(huì)對(duì)他們進(jìn)行審査、登記，然后就會(huì)把他們都放回自己的住所去居住。同時(shí)***又命人進(jìn)駐戈登堂駐守，將戈登堂的庫(kù)房、倉(cāng)室等全都查封起來。

本來這時(shí)住在戈登堂里的人都有些惶惶不安，不知道等待自已的會(huì)是什么結(jié)局，畢競(jìng)現(xiàn)在自已已全無反抗之力，只能任人宰割。而聽了***的宣布以后，雖然都還是半信半疑，但多少也能夠安心了一點(diǎn)。

聽完了***的報(bào)告以后，隨行的兩位工程師唐如群、劉浩兩人也向秦錚做了匯報(bào)。

在來天津的一路上，兩人沿路都進(jìn)行了考查，根據(jù)兩人考檢的結(jié)果，從大沽口通往天津的道路基本都是土質(zhì)壓實(shí)而成，只有少數(shù)地段加鋪了碎石，只能相當(dāng)于舊時(shí)空里的四級(jí)公路，路面質(zhì)量只能算低級(jí)，而且寬度只能算兩車道。這樣這道路通行馬車、小型車尚可，但想要通行大型車輛，顯然是不合格。

因此兩人建議將這條道路重新修建，但仍然是以原來的道路為基礎(chǔ)，將坑洼外填平，然后重新壓實(shí)，并在兩側(cè)進(jìn)行加寬，達(dá)到四車道的寬度，并修筑路肩加以保護(hù)。而在目前沒有水泥、瀝青等路面鋪設(shè)材料的情況下，可以用碎石混黏土、石灰等材村鋪設(shè)而路面，重新壓實(shí)，在局部損壞嚴(yán)重的地段需要翻新重做，這樣一來可以減少工期、節(jié)約成本，而完工之后雖然仍是四級(jí)公路的標(biāo)準(zhǔn)，但路面質(zhì)量卻可以達(dá)到中級(jí)道路的水平。而且以后生產(chǎn)出水泥或?yàn)r青，可以直接在路面鋪設(shè)，將道路升級(jí)為二級(jí)公路。

于是秦錚、王云鵬、徐濟(jì)超立刻招集其他的執(zhí)行委員，候補(bǔ)執(zhí)行委員一起商議對(duì)天津城以及租界的管理、建設(shè)計(jì)劃。

在晚飯以前，眾人最終商議出了結(jié)果，首先是確定了五條大的原則：

1宣布正式成立天津地區(qū)臨時(shí)**，管理天津地區(qū)的行政事物，回收天津租界、天津海關(guān)，歸穿越集團(tuán)所有，租界內(nèi)除各國(guó)的領(lǐng)事館保留，但仍需接受檢查之外，其他各國(guó)工部局等有關(guān)行政機(jī)構(gòu)，軍事警察巡捕機(jī)構(gòu)一率撤銷，資產(chǎn)全部都收回歸臨時(shí)**所有。

2沒收租界戈登堂，做為穿越集團(tuán)在天津地區(qū)的行政辦公所在地，并對(duì)戈登堂進(jìn)行現(xiàn)代化改造，主要在戈登堂內(nèi)鋪設(shè)電路，安裝供電設(shè)備等等。

3開始在天津招集軍隊(duì)，擴(kuò)大穿越集團(tuán)軍事力量，詳細(xì)的安排由軍事委員會(huì)討論決定。

4設(shè)立專門的收容機(jī)構(gòu)，招撫逃亡的原天津居民回天津定居，幫助回歸居民找到工作機(jī)會(huì)，讓其自食其力，并借機(jī)重新劃定天津的行政地區(qū)，建立完善穿越集團(tuán)的各級(jí)行政機(jī)構(gòu)，以及對(duì)天津的田產(chǎn)進(jìn)行重新分配。建立屬于穿越集團(tuán)的稅收制度及海關(guān)稅務(wù)制度，并適當(dāng)考慮在天津建立若干工廠實(shí)業(yè)，配套并完善天津地區(qū)的流通經(jīng)濟(jì)。

5按照唐如群、劉浩兩人的建議，重新修建從大沽口到天津的道路。

另外對(duì)租界的管理計(jì)劃為：

1立刻開始對(duì)租界的人員進(jìn)行審查、登記，通過審查的人員可以立刻釋放回家居住。對(duì)租界實(shí)施夜禁，早上六點(diǎn)至晚上九點(diǎn)期間，可以在租界內(nèi)自由活動(dòng)，如因工作原因需要超出時(shí)間在外活動(dòng)，則需辦理臨時(shí)夜出證，發(fā)現(xiàn)夜禁時(shí)間內(nèi)在外活動(dòng)，又無臨時(shí)夜出證，將予以拘捕處罰。

2對(duì)租界內(nèi)的醫(yī)院、自來水廠、城市淸潔、電報(bào)局優(yōu)先開放，而其余的商鋪需向穿越集團(tuán)申報(bào)財(cái)產(chǎn)，并接受審查，核格之后發(fā)給相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可證，允許開業(yè)經(jīng)營(yíng)。暫時(shí)禁止租界內(nèi)所有教堂開放。