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陳凱之已是看得目瞪口呆，這位知府大人，還真是神了啊。

眾官和士紳，則皆是一臉尷尬之色，一個個囁嚅著不敢言。

包知府說得火起，直接拍案而起道：“大陳承平了數百年，這江南就更不必提了，可是這醉生夢死，富貴者錦衣綢緞，貧賤者卻無立錐之地，這是什么地方？都說金陵好，好在哪里？看到好的人，只看到了爾等錦衣玉食，出入乘轎駕車，美人如云環伺。可是本官所看到的，卻是百姓飽一頓餓一頓，朝中諸公看到的，是人間仙境，本府所見，卻是羅剎地獄！”

這一通罵，足夠令人抬不起頭來。

連陳凱之也不禁感到慚愧，因為他明明是地獄里的人，卻沒有看到地獄，只想著自己升上這人間仙境，哪里有這包知府的氣魄？

包知府說到這里，倒是語氣緩和了一些：“自然，這是歷代積弊如此，也全然不是你們的緣故，本府能力有限，也未必能力挽狂瀾，只是本府既在此為官，就少不得要改一改了，現在金陵的風氣，務虛而不務實，本府直截了當一些罷，如今迫在眉睫的，卻是兩樁事。其一，便是勸農，這農是根本，本府卻聽說，這里許多大戶，因為桑麻價格高，因此將許多糧田，改種植為桑麻，以至糧產重創，現在倒還好，可是一旦遇到了災年，可怎么辦呢？”

“這其二，便是嚴厲打擊鹽販，朝廷的賦稅，有兩成，來源于鹽鐵，可近年來，私鹽猖獗，屢禁不止，他們三五人一群，數十人一伙，更有厲害的，組織數百上千人，窮兇極惡，無視法度，鋌而走險，如今，已到了尾大不掉之勢，這私鹽販賣，尤其以金陵為最，本府早有暗訪，其中最大的一伙鹽販，號稱三炷香，聚眾數百人，為首者，可是自稱三眼天王是嗎？此人手下聚眾甚多，據說還備了不少刀劍弓弩，心寒啊，諸位難道聽了就不寒心嗎？就在這金陵，竟有如此猖獗的賊人，屢禁不止，殺人放火，竟是橫行十年，至今，竟是對他無計可施，這樣的人，若是在太平時節，或許只是販賣私鹽牟利，可一旦遇到什么動蕩，便是混世魔王啊。”

私鹽販子，確實是金陵尾大不掉的難題，在這時代，因為朝廷的稅收能力有限，因此采取的乃是鹽鐵專營，私人是不得從事鹽業生意的。

可這鹽其實并不值錢，有的地方，一口鹽井，取的鹽數之不盡，而一旦賣出去，就是十倍、百倍的暴利。

正因為如此，私鹽販子便催生了出來，又因為朝廷對私鹽的的嚴厲打擊，一般人是不敢販賣私鹽的，而敢做這勾當的，無一不是窮兇極惡的汪洋大盜，以至朝廷為了禁止這種現象，對于私鹽販子，直接采取殺無赦的政策，如此一來，販賣私鹽者，不但都是膽大包天之徒，一旦被官府通緝，無一例外都是拼死反抗，反正被拿獲了是死，拼了命，還有生機。

金陵是個富庶的地方，武備也很松弛，官軍和差役們緝私，只是混口飯吃而已，可私鹽販子卻是將腦袋別在褲腰帶上舔血而生，這就導致每一次官軍和私鹽販子相遇，數十個官軍，竟不敢去追擊幾個鹽販，若是一百個鹽販，便是上千官兵，也未必敢去圍剿。

那三眼天王，在金陵更是兇名在外，因為他下頭有數百個人手，都是亡命之徒，他們通過了販鹽，牟取了暴利，又自南越國，走私了不少弓弩和刀劍，平時隱藏在金陵各個角落，一旦有事，頓時聚眾起來。

陳凱之甚至聽說，早在三年前，這三眼天王曾因為高淳縣捉拿了他一個同黨，他竟帶著數百人，連夜襲了高淳縣城，殺了軍民百姓五百余人，劫走了欽犯，呼嘯而去。

正因為如此，官府對于私鹽販子，固然是痛恨無比，可說到打擊，卻是無從提起，除了整治一些單干的鹽販，對于似三眼天王這樣的巨寇，卻是得了線報也絕不敢去管，談之色變，唯恐避之不及。

起初這些人，是靠販鹽發家，等這一群亡命之徒聚眾一起，視王法為無物，便也會偶爾參與一些打家劫舍的事。

現在包大人居然要求打擊鹽販，還特意提到了這位朝廷巨寇榜上排名第六的三眼天王，各縣的縣令們頓時憂心起來。

“怎么？”包大人見眾人皆是一副唯唯諾諾的樣子，不禁冷笑道：“本府提及此事，竟無一人敢答嗎？”

他臉色凝重，竟呵呵笑道：“你們不敢拿，拿不住，沒有這個膽，可是本官職責所在，卻非拿不可。”

氣氛真是夠尷尬啊。

包大人顯然還沒罵夠：“一干人，除了清談，便不知所謂，連保境安民尚且不敢，朝廷要之何用？”

痛罵了一通，包大人卻發現這些人都是老油條，不管他怎么激將，也無一人敢跳出來痛陳私鹽販子之害，心里便覺得有些冷了，隨即也索性不說話了，只一雙虎目，在人群之中逡巡，嚇得許多人大氣不敢出。

倒是有人想化解一下尷尬的氣氛，終于鼓起了勇氣，笑著道：“大人，論起務實，江寧縣的陳生員，在瘟疫來臨時，救治百姓，尊師貴道，令人佩服。”

他這一說，眾人無不點頭稱是。

本是氣呼呼的包知府，倒給引起了幾分興趣，不由道：“不知這位俊杰來了沒有？”

陳凱之便出來，作揖道：“學生便是陳凱之。”

包知府看他一眼，覺得很是年輕，而眾人竟都推崇他，不禁笑道：“你這一舉，可謂是活人無數，不過本府聽說，這是太祖皇帝托夢給你的要方？”

陳凱之道：“正是，學生慚愧得很，只是一些苦勞，略盡綿薄之力而已。”

包知府道：“總算是救治了一方百姓，很是難得。陳生員，你覺得方才本府說的有道理嗎？”

陳凱之便道：“大人的話，一語中的，尤其是務虛不務實，更是發人深省，不過學生以為，大人看重的兩點，確實是務實，只是……要辦起來，卻不容易。”