“你立即貼告示出去，招聘胥吏衙役。”韓端略作沉吟便有了決斷，“縣尉由軍中派人來擔任……就讓江研來好了，這小子行事機警，應當勝任得了?！?
“縣丞、主薄、典吏三職，我立即修書讓廣陵那邊派人來擔任，巡檢、驛丞、倉大使等也可由軍中調人過來，至于其他等胥吏衙役，就在本地招聘，所需俸祿錢糧不需地方負責，一律登記造冊，報上來統(tǒng)一撥付?！?
這個做法，與朝廷設縣大體相同，縣令、縣丞、主薄、典吏等“官”由朝廷銓選，其他的小吏由地方自行招聘。
不同之處便在于編制和俸祿。
縣令等“官”由朝廷銓選任命，有正式編制，俸祿也是由朝廷發(fā)放，但胥吏卻沒有編制，只有微薄的俸祿，不足以養(yǎng)家糊口。
這些小吏雖然俸祿微薄，但卻掌握著實權，所以能夠利用手中的權力來謀取私利，用各種名目收取費用，百姓苦不堪言，有極大的原因便是在這些胥吏身上。
韓端既要破舊立新，自然不能容忍這種事情再度出現，堂邑是他建立的第一個縣級政權，更是要開一個好頭。
“胥吏的俸祿不能太低，但也不能再巧設名目收取各種費用，這一點你一定要事先聲明，而且要落到實處，凡有違犯者，一律按受贓枉法處置。”
任衡拱手應喏下來，韓端又告誡道：“度之，堂邑縣衙新設，想必會有不少人找上門來，但你一定要記住‘清正廉明’這四個字，為官一地，造福一方！”
“我明白的?！比魏庹酒鹕韥磬嵵氐刈髁艘灰?，“衡一定不負主公重托?！?
韓端示意他坐下，又吩咐身后的蕭振：“立即下令，調以下人等來堂邑縣任職，江研擔任縣尉，陳中真擔任主薄，李老位擔任典吏……”
這些人都是韓家以前的老部曲，有他們在縣衙，堂邑應當就出不了什么亂子。
對于自己設立的第一個縣，韓端還是十分上心的。
堂邑的事情算是解決了，但尉氏、方山兩縣以及整個秦郡的官吏也是個問題，另外還有兵器打造、新兵操練等等事情，都得要他來親自處理。
他現在手下只有大小貓幾只，識文斷字的文人更是少得可憐，隨著地盤的擴大，這種無人可用的煩惱還會更多。
憑他現在的名望，還不足以有才之士慕名來投，要想實行科舉選拔人才也不具備條件，目前唯一的辦法，就是自己培養(yǎng)人才。
先選軍中任事能力好的來充任地方官吏，等時間長了，自然就會歷練出一批能吏出來。
明太祖朱元璋帶著一幫農民打天下，他手下的得力干將也大都是粗魯無文之輩，不也照樣治理州縣？
隨著任命和招聘的官吏一一到位，堂邑各項事務逐漸走上了正軌，在這段時間內，韓端去了尉氏和方山，設立起了府衙縣衙。
不過這一次他沒有再從堂邑的部曲中調人，而是讓廣陵嚴友元調派人手過來。
廣陵來人中，既有以前跟隨韓端北上的會稽文人，也有軍中任事勤勉的什長隊率。
韓端現在需要的，不是大踏步的發(fā)展，而是忠誠和穩(wěn)定。
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