他只著想陸上有精兵能對抗韃子，水師再強他崇禎都沒放在眼里。
朝庭事實上都沒認真組建水師，無論船只，火炮都遠遠落后，要不然也不會被鄭芝龍雄霸四海了。
而且他知道，丁毅也好，毛文龍也好，他們駐守在孤島前方，必須要有船只，一方便可以做生意養軍隊，二來可以隨時調動，說難聽點，打不過時，逃也容易。
所以他們有船，崇禎是可以容忍的。
于是很快兵部下令，徐敷奏按原計劃赴皮島任副總兵代管皮島事務，陳有時任皮島西協參將，統領原劉興祚手下兵馬，毛永義皮島東協參將，負責廣鹿等各島，皮島水軍不動，歸原參將沈世魁（皮島水師在毛文龍時代就是沈世魁在負責，主要是做生意）。
丁毅為旅順游擊，核兵六千，成為大明朝核兵最多的游擊。
歷史在這里有了偏差，下一任皮島總兵黃龍沒有來。
徐敷奏為皮島副總兵（代總兵事）。
四月下旬，徐敷奏，陳有時，毛永義諸將俱移駐皮島，整個旅順終于為丁毅一人獨有。
此時旅順經過多次移民，又接受了皮島大量遼民，島上總人數已經達到四萬，除六千兵馬外，精壯可當兵的男子還有一萬。
歷史上旅順最多時人口近萬，丁毅眼下人口達到歷史四倍，當下暫時停止接收。
谷/span目前大量遼民在南關口南下十幾里處囤田，建堡，這邊的囤田起來后，防線再設好，丁毅將多幾十里的空間，還可以容納三四萬人。
眼下皮島是徐敷奏為代總兵事，都是好兄弟，丁毅移民徐敷奏全力支持，都不收錢。
因為皮島上面還有近二十萬人，人太多徐敷奏也養不起，不如送給丁毅做人情。
旅順人口多了，大量的基建又開始，后勤司建設司又忙的天昏地暗，丁毅的銀子嘩啦啦的流出去。
好在經過近一年的經驗，旅順安置遼民已經很有流程。
遼民下船后先補允營養吃點東西。
休息一天后，輪流洗澡，扔掉以前的衣服，然后注冊登記，分配，以百人為一堡，送到指定地點。
先建囤建房，然后囤田，精壯男子想參軍的先登記。
愿意參加輔兵，半訓半農的，每月發三錢銀加五斗米。
很多遼民在皮島邊囤兵都不是，到了這邊紛紛加入輔兵。
因為有銀子和糧米拿，可以養活家人。
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