郭允厚也知道大明的隱戶,逃戶,賤籍百姓太多,多到自己根本就查不過來的地步。
別說自己區(qū)區(qū)一個戶部了,就算是動員了全天下的官府一起查,估計也不是短時間內(nèi)可以查清的。
要知道,大明的戶籍制度一直都很坑人——軍戶一直是軍戶,匠戶一直是匠戶,代代相傳。
但是眾所周知,大明的戶籍制度讓很多人都吃了大虧,而且無處申冤,于是就有很多人想要脫離這個戶籍制度。
但是想要脫籍何其難?不使銀子能脫籍?有銀子的還用琢磨著脫籍?
事情似乎在這里陷入了一個死循環(huán)——沒銀子的就想辦法脫籍換個活法,有銀子的又不在意了。
但是周樹人曾經(jīng)就說過,辦法總比困難多。
比如說名下有土地又不想交賦稅的怎么辦?
其實很好辦,找自己家或者鄉(xiāng)里靠譜一些的讀書人,把土地投獻(xiàn)過去就行了——可是這樣兒一來,自己家的民籍就算完犢子了,變成了奴籍或者是隱戶。
還有大量的不想當(dāng)軍戶,不愿意一輩子在衛(wèi)所里面吃不飽還穿不暖的人,干脆選擇了當(dāng)逃兵——然后就變成了逃戶。
還有些把路引搞丟了,回不去家又無處可去的,自然也就變成了逃戶。
最后一種則更操蛋——為了避免多交賦稅,家里不管生多少孩子,后面的都統(tǒng)一叫小二,打死不承認(rèn)自己家到底有多少孩子。
反正也分不到田地,為什么還要交賦稅?
于是,無數(shù)個小三小四小五小六什么的就都成了小二,最后就成了隱戶。
也正是因為如此,郭允厚一直就沒有想過什么人口普查——反正每年都在增加,查不查的也就是那么回事兒,根本就查不過來。
而且跟崇禎皇帝的擔(dān)心一樣,郭允厚也是有些投鼠忌器的感覺,不敢隨便的就搞出人口普查這種大動作來。
從利益的角度來看,土地的利益是最被看重的——但是光有土地有個毛用,還得有人才行!
比如某些特殊的行業(yè),比如青樓楚館,比如那些暗黑工坊,這些賤籍或者沒有戶籍的人,死了往外一扔就行,根本就沒有人關(guān)心。
尤其是崇禎皇帝登基之后,都知道崇禎皇帝愛民如子——哪怕是崇禎皇帝僅僅是想要刷個名聲,地方官府也不敢在這種事情上怠慢,必須得拿出足夠的態(tài)度來才行。
那應(yīng)該怎么樣表現(xiàn)出自己的態(tài)度來呢?
很簡單,對于百姓們足夠關(guān)心就行了——偶爾替百姓們上書朝廷,要求減免個賦稅啥的很正常吧?百姓莫名其妙的死了關(guān)心一下很應(yīng)該吧?
多來上這么幾回,自己的官聲是不是就好了?想要上升是不是也更容易一些了?
畢竟,崇禎皇帝手里可是有著廠衛(wèi)這種大殺器,誰也不希望因為幾百百姓的事兒就被錦衣衛(wèi)盯上,然后導(dǎo)致自己人頭搬家。
也正是因為如此,各地的黑心工坊還有地主什么的就很頭疼——原來不值錢的泥腿子似乎一夜之間就變得金貴起來,官府時不時的就關(guān)心那么一下,這日子還能不能過了!這錢還能不能賺了?
但是魯迅曾經(jīng)就說過,上有政策,下有對策。
官府關(guān)心那些泥腿子是吧?那咱們找沒有戶籍的來試試?尤其是那些外族的蠻子們,好像沒什么人關(guān)心?
第一批吃螃蟹的人嘗到了甜頭以后,后面沒來得及吃最大最肥螃蟹的那些人自然也就坐不住了,紛紛開始把目光轉(zhuǎn)向了沒有大明戶籍的人,不管是漢人還是蠻子。
當(dāng)這些沒有戶籍的人上告到官府以后,官府的第一反應(yīng)就是:本官堂堂青天大老爺,是要為民做主的!
然后第二反應(yīng)就是:沒有戶籍冊子的算什么民?開什么玩笑?是不是隨便哪個阿貓阿狗的都能說自己是大明百姓了?
不知道城中的那個什么有錢的蠻子們,為了得到個大明戶籍都打算塞上幾萬兩的銀子了?
當(dāng)然,本愛清廉如水,這蠻子的錢肯定是不能收的,戶籍自然也就不能給他們。
拿錢的都沒有戶籍,本官都不拿他當(dāng)人看,你們這些沒有戶籍的還想要跟大明百姓一樣的待遇?
醒醒,別做夢了!
這些沒有戶籍的人沒有官府撐腰,在那些黑了心的工坊和地主手里能得到什么樣兒的待遇,似乎很簡單就能想象到了吧?
甚至于,崇禎皇帝在號召百姓們移民去呂宋和爪哇等地的時候,這些隱戶逃戶想要去呂宋都不行,因為官府不承認(rèn)!
可是大明有接近一半的人口處于這種狀態(tài)!
這么多的人口不搞清楚了,崇禎皇帝覺得自己心里不痛快,而且很多計劃根本就沒辦法實施下去。
聽崇禎皇帝和郭允厚有些三言兩語就能把人口普查這事兒給定下來的意思,溫體仁當(dāng)下便躬身道:“啟奏陛下,清查人口,歷代皆有,然則我大明自有國情在此,自然與歷代所不同。
我大明戶籍之制乃太祖高皇帝所定,以辯貴賤、正名分,使之代代相傳。
如今陛下清查人口,若無甚改變,隱戶一樣還是隱戶,逃戶一樣還是逃戶,豈不有違陛下之初心?”
崇禎皇帝自然也清楚這一點。
洪武十一年后開始編制戶籍冊子,因為送往戶部的冊子用的是黃色封皮,所以又被稱為黃冊——自從有這玩意開始,就每隔十年大造一次,也就是由各地方官府統(tǒng)計,然后送往戶部,最后存于南京后湖。
事實上,早在正德年間,黃冊制度已經(jīng)出現(xiàn)大量的欺瞞丁戶、賦役不均的現(xiàn)象。
為此,萬歷九年施行一條鞭法,將以人丁作為征稅依據(jù)改為以田畝為征稅依據(jù)。
一條鞭法盡管增加了田賦,卻使得人丁問題不再成為官府關(guān)注對象,農(nóng)民獲得了較多的人身自由,造成人口統(tǒng)計越來越難。
雖然說后來一條鞭法被廢,但是這人口統(tǒng)計反正是越來越難了。
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