這些被人一帶就跑偏的百姓還好說,那些讀書人如果也被帶跑偏可就操蛋的很了——放后世妥妥的就是鍵盤俠。
不同于后世的鍵盤俠們只能握著鍵盤,不能參與政務,大明的這些讀書人里面很多卻會實打實的參與政務,接觸到大明的方方面面。
等到這些人進入各部甚至于內閣了,真正的可以影響到大明了,而皇帝又掉鏈子,那才是真正可怕的情況!
等到盧象升躬身應了之后,崇禎皇帝又接著道:“之所以出現這樣兒的問題,還是在于民智未開,人云亦云之故,若天下百姓都知書明理,又有何人可以扇動百姓?”
盧象升躬身道:“陛下所言極是,只是社學雖然已經遍地皆是,但是不識字者仍如過江之鯽,想要完全改變,只怕非一朝一夕之功。”
崇禎皇帝卻嗯了一聲,屈指敲著桌子道:“社學之事急不得,十年樹木,百年樹人,非一朝一夕之功,朕也知道急不得。
但是還有另外一個問題,卻是眼下這事兒暴露出來的,以后倘若不將這事兒解決了,今天的事情早晚還會重演。”
盧象升依舊躬身道:“是,鄉間士紳話語權仍極重,升斗小民視宗法大于國法,視宗令大于政令,畏宗老甚于父母官,一旦有人煽動,便會出現大問題。”
盧象升之前也沒有想到會出現今天這一幕——順風順水十幾年,從崇禎五年之后就幾乎是海晏河靖,民間又出現了歌舞升平之象,突然出現的情況讓朝堂上下都有些措手不及的感覺。
崇禎皇帝卻嘿嘿冷笑一聲道:“是朕提不動刀了?還是有些人太飄了?朝廷政令不下鄉的情況以后也該改改了,朕不管什么宗法族法,在朝廷律法面前,必須得為律法讓道!
內閣和戶部、吏部一同商議一看,看看縣以下該如何設鎮,置鎮長以轄其下之鄉,鄉置鄉長以轄其村,村子里面必須有村長。
一旦再次出現這樣兒的問題,從村長到鄉長一直追究下來,朕就不信還能有人吃了熊心豹子膽,敢對抗大明律!”
盧象升頓時蛋疼無比。
歷朝歷代沒有人不知道皇權不下鄉的壞處,也不是不想直接將行政單位直接設置到村——古人雖然沒有那些亂七八糟的技術和科技做為支撐,但是也不見得政治眼光就比后世的人要差哪兒去。
說白了,不是不想,而是不能。
哪怕是有了科舉制度,能大量的選拔出人才,想要做到人才過剩還是不太容易的事情,哪里能把這些官老爺們分配到村長這么個位置上去,更多的還是靠著里長來打理。
古代鄉里小吏,春秋時八十戶為一里,以有治事才能者為里正。秦漢百家為里,里置里正,也稱里典、里魁。晉和南朝改稱里吏。北魏、北齊、隋、唐、宋皆置,仍稱里正。宋以里正、戶長等督賦稅;宋太宗淳化五年始令各縣以一等戶為里正,二等戶為戶長。金、元也設里正,明稱里長。
這里又回到了最初的問題,吏不是官!吏部也不可能將精力放在縣以下的官員身上——吏部負責的是整個大明的官員,連縣一級都不想管呢,還鄉?
還有就是,這些里正大部分都是當地宗族里面弄出來的,自然也就會向著自己家的宗族勢力,至于朝廷法令到了這些人的嘴里會怎么解讀,也就可想而知了。
也正是因為如此,崇禎皇帝一提到縣下面設鄉,鄉下面再設村的時候,盧象升才會感覺到蛋疼無比。
大明也沒有這么多過剩的人才!
尤其是隨著明軍不斷的征伐,領土面積越來越大,需要的官員數量也越來越多,就更沒有多余的人才浪費到地方上去了。
但是這個問題對于崇禎皇帝來說卻根本就不算是什么問題:“廢除里長,村長由一村之民共推之,三年一選,不合格者罷黜,合格者給與官身,歸入當地布政使司管理。
至于鄉長,先從各地縣衙里面遴選吧,官身從九品,大誥同樣適用于村長、鄉長及以上各級官員。
對了,鄉里同樣設置鄉尉,以退伍的總旗、小旗領之,鄉丁也從退伍的士卒之中挑選,以守衛鄉里,緝拿盜賊等事宜交給他們來辦,想必也沒有什么問題。”
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