“妙！太妙了！此策非常不錯！”
嬴政聽完之后，也是高興的大聲贊嘆了起來。
李陽笑了笑：“陛下，介時可以由我大秦官員任郡守，統領這些大小部落，居中調和各部族之間的矛盾，必定讓這些大小部落，唯我大秦馬首是瞻。同時，嚴格下令，各縣放牧不允許越界，如此一來，他們更是變得松散，難以聚集力量。而且，我們可以把河套地區豐沃草場也給他們，這樣一來，各部草場有貧有沃，他們人心更是不齊。就算是靠近苦寒北方的部落想反，得到了豐沃草場的部落也不會追隨，畢竟他們可是過得很豐足啊。”
“好，很好！哈哈哈！”
嬴政大笑了起來，雙眼放光，李陽所說的制衡之計，的確是能很好的將匈奴勢力徹底的瓦解。
而文武大臣們也被李陽玩的這一手制衡之術，給驚住了。
他們都沒有想到，李陽竟然會如此的陰險狡猾。
這時，他們方才明白，李陽能斗倒趙高，真的不是運氣。眼下他所說的這條制衡計策，就足可以看出此人的心機和計謀，那真是比一些老謀深算的老臣都猶過不及。
在這一刻，大家都不免有一些心驚。
這家伙，果然是不簡單啊！
當然，馮去疾也是眉頭微微一皺，深深地看了李陽一眼。
李陽接著道：“而設城池，則更是大有用處，游牧民族之所以難以滅盡，就是因為他們居無定所，來去靈活，而設了郡縣，他們就有了固定的區域，加上修建城池，他們便有了安居之所，男子可以外出在規定的草原游牧，但是他們的妻兒卻會留在城中，如此一來，他們便有了寄托，再也不可能說走就走了。”
眾人紛紛點頭，蒙恬更是大聲贊嘆了一句：“中丞相真是好計謀！”
李陽笑了笑。
“你剛才說有五策，這是其一，那還有呢？”嬴政興趣高漲，立即問道。
李陽道：“這第二嘛，便是通商。最終要讓他們安于大秦的統治，還須能讓他們過得能夠生存，所以通商必不可少。我們可以用糧食和生活必須品，甚至是一些美酒等奢侈品，去換購他們的畜產，如此一來，不僅他們不會為了生存，被逼得再次侵襲中原，而且整個草原都將成為我大秦的牧場，可源源不斷的向中原輸送戰馬、皮毛、牛羊肉，此乃雙贏。”
嬴政再次非常贊同的點點頭。
“這第三嘛，就是文化的同化了。游牧民族沒有什么自己的文化，所以華夏文化可以輕而易舉的取代他們自己的文化。因此，這第三條計策，便是把義務教育放到草原全面推行，以此用文化同化、改造他們的思想，統一他們的意識，下一代便再也不足為慮了。”
眾人紛紛叫彩！
“那這第四呢？”蒙恬問道。
“其四，便是血緣融合！”
李陽笑了笑：“鼓勵華夏民族與游牧民族通婚，鼓勵兩族間的來往，只要血緣融合了，便真的不分彼此，融為一體了。”
眾人點點頭，這一條確實也很重要。
這時，不等別人催問，李陽接著道：“第五，就是給他們建功立業的升遷機會。他們不是崇尚武力嗎，他們不是騎**湛嗎？那就在草原征兵，讓青壯男子盡皆入伍，給他們建功立業的平臺，同時也消耗他們的青壯，減少他們的人口。當然，那些部落頭領，也可以給他們升遷，讓他們來中原任職當官，甚至有能力者，入咸陽權力中樞也是可以的。這樣一來，他們就算為了自己的榮華富貴，也會讓自己的部落規規矩矩的。”
說到這里，李陽一笑：“有如此五策，臣想北方之患，或可永除！”
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