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其實，大大小小的招商騙局，都曾在各地政府的招商引資過程出現過。

多年來，在全國三四線城市中，招商引資、建造新城，是這些城市發展的總體套數。但凡能夠引來外資，哪怕僅僅在當地過個賬，走個形式，個別官員就可以獲得提拔的機會。

假如這些項目能夠落地，并且運作成功，不但土地價格飛漲，地方政府還可以狠撈一筆土地出讓金，gdp也會有很大的增長，這樣一套簡單粗暴的經濟繁榮的游戲，各地都有不同程度的上演。

不但滿足了官員“為官一任造福一方”的理想，還刷新了地方官員的政績，提升了官員的核心競爭力，為他日后升遷奠定了結實的基礎，而且還滿足了企業利益、地方gdp增長等多方需求，是許多地方管理者最長袖善舞的技術手段。

白瑞德又問道：“這些情況省里當時不知道嗎？”

“知道又如何？你忘了有句話怎么說來著，上級壓下級，一級壓一級，下級騙上級，一級騙一級。”

白瑞德說：“我也聽到過這種說法，說為了實現經濟突飛猛進的增長，上級把各項工作任務量化成數字，作為官員提拔的條件，就是‘上級壓下級,層層加碼,馬到成功。’可是官員又不都是幸運兒，經濟增長由各方面因素決定的，但官員們做夢都想著有朝一日被提拔，于是，就想方設法‘下級騙上級,層層摻水,水到渠成。’這兩句話連起來就是一副對聯。”

薛家良說：“我曾經跟志華縣長去南方一個地區考察，剛進入這個地區境內，就是一個巨大的標語牌，上面寫著：打一場招商引資的全民戰爭！”

白瑞德聽后哈哈大笑，說道：“真的？”

“那還有錯，等我們越往里走，標語越邪乎，什么‘來吧，這里是零地價！’、‘誰刁難投資者，誰就是人民的公敵’、‘招來500強，給錢又給房’等等，青州也一度提過‘招大商，大招商’的口號。”

白瑞德說：“還真有人民戰爭的氣勢，不過想想太夸張、太搞笑了，有點像大月進那個年代。”

“你才知道啊？虧你還在發改委工作過。”

白瑞德說：“不瞞你說，別看我在那里呆了好幾年，實際上班的天數累積起來還不到半年時間。”

白瑞德說：“那可以理解。你別說前幾年，就是現在，地方政府工作的重頭戲仍然是招商引資，長期以來，政府主導的招商引資模式大都是‘全民戰爭’式的全民招商。有些城市，就連公安局、檢察院、教育局這樣的單位都有招商引資任務。公安局設招商科，搞刑偵的、搞治安的去搞經濟，去搞三產，層層簽訂責任制，下達給干警每人動輒十萬甚至上百萬的招商引資指標。我們那次參觀的南方那個城市，就曾明文規定，誰能邀請世界500強老總到當地考察，哪怕轉上一圈，每次就獎勵一到兩萬元的獎勵，若成功招商引資，最高獎勵幾十萬元。”

“太瘋狂了！”

“是啊，都是政績惹的禍。有位專家曾總結出中國城市的病癥，其中就有倒貼性的單相思癥。對于來投資的企業，各種優惠不用說，還享受超級公民的待遇；開車違法不受罰，子女上學自由選，娛樂場所消費不受查；更可笑的是有報道說，某市承諾對所有來投資的客商都給予招商局副局長的頭銜，最終這個頭銜頒發了138次。”

“哈哈哈。”白瑞德大笑。

薛家良說：“你別笑，我不是在給你說笑話，我是讓你了解地方政府是如果對待招商引資工作的，這樣，就了解了汽車城誕生背景的大環境了。”

“明白。你繼續說。”

薛家良說“你剛才問了一個問題，你說當時官員們考察的時候就沒發現這是騙局嗎？我只是給你進行了物理解釋，現在我給你進行化學解釋。你可能不知，當時青州有一項政策，就是將招商引資同干部獎懲掛鉤：擬提拔的人員必須能招來商、引來資，否則不用；對能招來商、引來資的干部，破格提拔，哪怕你年齡到限，哪怕你有毛病；連續兩年招不來、商引不來資的部門一把手就地免職或調離。靠這些辦法招來的資金可能還抵不過花出去的錢；或者自認為本地有良好的環境和項目，但奠了幾次，放了幾次炮，熱鬧過后還在原地跑，于是就有了你剛才說的那幅對聯。所以，明明知道這是個騙局，但是沒有人當破囊之錐。”

“康繼先不是一直在舉報嗎？”

“是的，他的聲音太微弱了，完全被淹沒在‘全民戰爭中’了，以至于成了過街老鼠人人喊打，后來他索性公開舉報，結果又遭到打擊報復，最后被處分免職，調離招商局，到新單位后不給他安排工作、不讓上班，最后連工資都沒地方領。”

薛家良頓了頓又說道：“我前兩天就來這里調查這件事，接觸了一下市招商局，但他們給不出足夠的自證證據，所以我們有理由懷疑：在這起招商騙局中，也可能有人明明知道問題卻裝聾作啞不點破，致使這場騙局所到之處夠暢無阻，這里，同樣不排除有內鬼暗中協助的嫌疑，致使墻上的這個大燒餅越畫越大，參與官員獲得了相應的物資鼓勵，主管官員獲得政績甚至增添升遷的籌碼。也就是說，如果對方能夠做好充分的偽裝，即使在項目落地執行過程中失效，涉事官員也可能不愿意說出真相，而是幫助其瞞天過海，以便維持利益聯盟。可悲的是，這場騙局被日方捅破后，這些大大小小的官員們卻還在維護這個騙局，人家在指山賣磨、招搖撞騙，我們卻在甘愿上當受騙而且自得其樂，這不是貓兒啃尿泡——空歡喜嗎？簡直是滑天下之大稽！”

“那……康繼先怎么舉報到省里了？”