聽了姜韜的話，首輔心中甚至都在想：皇上是不是失心瘋了，或者對官員們非暴力不合作的行為給搞得不知所措了。

畢竟誰不喜歡自己的權力更大更多啊！？明明皇上可以掌握所有的權力，為什么要再把相權給放出來跟君權打擂臺呢？沒錯，有丞相的朝代，君權和相權之爭也是朝堂上的一大風景線。

首輔不知道，在賈璉和姜韜看來，君主立憲制還是要比現在的制度要先進的多，遲早他們要把君主立憲制搬過來。現在開始慢慢試運行著，方便自己積累足夠的經驗和教訓，然后根據大華的特色和現狀進行優化和本土化改造。

次輔也很震驚，甚至有點不知所措。如果還是內閣制度，那么首輔也就比自己大半級而已，很多事情都還得跟自己商量著來，自己的權力也很大的。

但是如果首輔變成了首相，內閣變成了丞相府，丞相府的官員任命權可就在首相手里了，自己豈不是要受制于首相？

看來必須反對皇上把開府建牙之權賦予首相，只要首相沒有開府建牙之權，他就不能直接任命丞相府的官員。丞相府的官員由皇上任命，自己自然就不怕他了，也不會再受制于首相。

但是首輔畢竟當了很多年了，年紀也不小了，他下去之后不就該自己上位了嗎？如果現在把首相的權力整小了，將來自己上位之后，豈不是權力也變小了。還是那句話，誰不想擁有更大的權力呢！

次輔有點左右為難，暫時不好發言。

首輔心里高興，恨不得立刻實行丞相制，但是他還是很謹慎的，一臉嚴肅的對皇上說道：“陛下萬萬不可啊！內閣六部制乃是祖制，既給了微臣等人足夠的權力，又進行了一定的約束，可謂帝王之術最好的應用。改變之后，萬一日后出幾個野心家，恐對陛下您的君權不利啊！為了陛下的安全，微臣愿意一直當一個輔政之臣，輔佐陛下中興大華！”

次輔驚訝的看著首輔，心想：你丫不想當首相直接讓給我來當啊！還說“日后出幾個野心家”，恐怕是在說我吧！？我對陛下忠心耿耿，哪里有野心了！？首輔簡直是不當人子啊！

姜韜微微一笑，首輔的言不由衷他還是能看出來的。

“首輔不必再勸，改首輔為首相的事，朕也思考過很久了。至于你說的對相權的制約和監督，朕也有考慮，這就需要次輔來擔任這個重要的任務了。朕的意見是首輔和次輔分別建立一個政黨，首輔的政黨負責執政，次輔的政黨負責監督。經過次輔的政黨監督，首輔的政黨人員可能會有一些人違規違法被抓，達到一定的數量之后，首輔將失去執政權，具體的何等數量首輔才會失去執政權由朕來判斷。

首輔失去執政權之后，由次輔接任首相，首輔所在的政黨接著負責監督。這樣周而復始，也就對相權做出了制約和限制了。”姜韜解釋道。

首輔一驚，皇上這手段可以啊！次輔雖然水平不太行，但是自己手下的很多官員水平比他還差啊！要是被他揪住小辮子，最后豈不是要自己背黑鍋，失去執政權？

次輔則一下子就振奮起來了，抓不住你首輔的小辮子還抓不住你下面人的小辮子嗎？原本自己只能把首輔熬下去，現在看來要不了多久就能把首輔搞下去，然后換自己上位執政了！

當然了，如果將來首輔的政黨負責監督自己，估計自己日子也不會好過啊！這可如何是好啊！？

首輔想了想道：“啟稟陛下，既然您堅持要改為丞相制，而且也有很多想法，微臣也不反對了。微臣想了想，覺得因為下面的人犯錯誤就讓首相背鍋有點不太合理。”

在官場上歷來都是下級給上級背黑鍋，哪有上級給下級背黑鍋的！？

姜韜道：“哦！有什么不合理的！？朕既然已經將大華的執政權托付給你了，你組建的執政班子成員都由你自己任命。人既然是你任命的，自然就要由你負責。出了問題也就要由你來背鍋。權力和義務是對等的！你擁有多大的權力就應該有多大的義務。”

首輔想了想只好認可皇上的這種說法，現在主要目的還是建立執政黨的問題更重要。

一旦自己確定了首相的位置，那可真就是一人之下萬人之上了！

而且文臣講究的就是治國平天下啊！能完全按照自己的意思治理天下，那是多少人的夢想啊！受點制約和監督，背幾個黑鍋又如何！

況且自己完全可以選擇一些能力較強，相對比較清正廉潔的官員來組建政黨啊！這樣背黑鍋的可能性不就大大降低了嗎？

首輔思考了一會兒，又說道：“次輔的政黨負責監督，那么如果監督之人必然就有了私心，很有可能會捏造證據來詆毀我們執政黨，這時候該如何處理啊？由誰來判斷次輔的提供的監督證據是準確而又真實的呢？”

次輔怒目而視！你這豈不是當著皇上的面來詆毀我嗎？而且我特么的還在現場呢！你能不能背著我說啊！這樣當面打臉真的好嗎？我這么正直無私的一個人，什么時候提供過虛假的證據去污蔑你的人！？

次輔想到這里，怒道：“啟稟陛下，首輔無憑無據、信口開河，污蔑微臣捏造證據詆毀他和他的人，對微臣的名譽造成了極大的傷害。請陛下責罰于他！”

首輔道：“我說的是監督之人，‘有可能’會捏造證據，又沒說是你，也沒說是具體哪個人，之說有可能，你又何必這么敏感呢？難道你平時污蔑別人的情況多了，有點做賊心虛了！？”

次輔氣得甚至恨不得當著皇上的面跟他來把真人pk。

姜韜打斷道：“好了，兩位愛卿都是正人君子，自然不會做那些小人行徑。朕相信你們！”

相信個屁，姜韜恨不得他們互相捏造證據，打個你死我活呢！