日軍在朝鮮的軍隊主要分成兩支，一支是野貫道津集團(tuán)，另外一支就是山地元治的元山集團(tuán)。從兵力上和補(bǔ)給上看，元山集團(tuán)都是占有很大優(yōu)勢的。不但有原來的第一師團(tuán)和第十二混成旅團(tuán)，還獲得了第二師團(tuán)第四旅團(tuán)。以及第二師團(tuán)的野戰(zhàn)炮兵第二聯(lián)隊的支援。

這還不算完，在經(jīng)過前幾次試探進(jìn)攻后，日軍發(fā)現(xiàn)已經(jīng)在平壤駐防多日的清軍工事修建的十分堅固，尋常75mm炮難以摧毀，于是日軍大本營咬了咬牙，專門從大本營直屬重炮部隊中抽調(diào)了一批炮和炮組成臨時的炮廠支援元山集團(tuán)。

而在補(bǔ)給方面，海陸補(bǔ)給自然要比陸路要近上不少，雖然日本海軍也按照協(xié)議在群山灣開辟了登陸場.但是這個距離里仁川過近。日本海軍主力還在大修，而且也不清楚北洋水師主力的情況。

所以為了安全起見，陸軍只在群山灣錨地運(yùn)輸一些并不太重要的物資，大量的裝備和物資還要從釜山起運(yùn)。這樣一來野貫道津部的補(bǔ)給狀況就要差一些，而且前一段時間與聶士成部在月峰山大戰(zhàn)，各部都有一定的損失，所以實力遠(yuǎn)不及元山集團(tuán)。

在綜合兵力補(bǔ)給等多方面考慮后，日本大本營決定以野津道貫的部隊為偏師，牽制清軍，以山地元治的元山集團(tuán)為主力從北面和東面圍攻平壤。一旦攻擊得手，將順勢南下，將駐朝清軍全部消滅。

同時考慮到清軍的陸路交通雖然已經(jīng)切斷，但是海陸路運(yùn)輸還依然通暢。為了徹底斷絕清軍補(bǔ)給。日本聯(lián)合艦隊全部戰(zhàn)艦將在修正完畢后前往朝鮮西海岸負(fù)責(zé)封鎖。同時為了掩護(hù)朝鮮海峽內(nèi)的運(yùn)輸船隊。日本海軍的布雷作業(yè)還需加強(qiáng)。以便在沒有海軍掩護(hù)的情況下，也能遲滯清國海軍的進(jìn)攻。

而在運(yùn)輸方面，為了能給元山集團(tuán)提供足夠的物資和兵員，日本從從其它師團(tuán)抽調(diào)老兵加入到山地元治的部隊中，同時還大量雇傭美國和俄國的商船為日本軍隊運(yùn)輸物資。（歷史上清日雙方都雇用過外國商船為軍隊運(yùn)輸物資）同時考慮到通過攻打平壤要越過大同江，日軍還著重增加了工兵的數(shù)量。

考慮到在月峰山戰(zhàn)役中日軍的后勤補(bǔ)給屢屢遭到清軍的騷擾，而且從元山到平壤城長達(dá)280km的距離也有些長。日本專門抽調(diào)了3個騎兵大隊，負(fù)責(zé)運(yùn)輸線的安全。這些都是元山集團(tuán)以外的。可以說為了全殲朝鮮清軍，在近2個月的時間里日本大本營已經(jīng)盡最大努力準(zhǔn)備了。

在攻堅戰(zhàn)中，最關(guān)鍵的就是炮兵。為了能一點點敲掉在平壤防區(qū)的各種工事。日軍可謂是煞費苦心，大島義昌和野津道貫已經(jīng)證明了人海戰(zhàn)術(shù)對裝備了大量機(jī)槍和迫擊炮的清軍來說基本無用，而且人家還占有地利。所以山地元治和部將合計了一下，決定這樣運(yùn)用炮兵重炮和重炮自然是用于壓制清國陸軍的炮兵和攻擊重要據(jù)點。同時，日軍還將部分75mm山炮分配給各個攻擊大隊，用于伴隨步兵進(jìn)攻，用直瞄火力對付隨時出現(xiàn)的火力點。而大口徑臼炮則是在遇上了山炮打不到或者無法摧毀的目標(biāo)時才使用。

就在日軍緊鑼密鼓的準(zhǔn)備時。清軍也在進(jìn)行最后的準(zhǔn)備。根據(jù)情報顯示。聶士成等人已經(jīng)對日軍的戰(zhàn)略有一定的了解，所以在制定方案的時候，則是在仁川一線遲滯對方，而將主力集中在平壤附近與日軍決戰(zhàn)。

考慮到日軍的火炮優(yōu)勢。在防御工事的修筑上。以暗堡為主，明堡為輔。設(shè)置大量的機(jī)槍、迫擊炮預(yù)設(shè)陣地，并用交通壕鏈接。而且在主陣地后方，還設(shè)置了多道防線，一方面放置一點突破全線崩潰，另外在戰(zhàn)術(shù)上，也有極大作用，考慮到日軍進(jìn)攻都是炮兵轟擊過后步兵豬突。所以為了減少日本炮兵對部隊的傷害，在日軍開始進(jìn)攻時。主陣地只留下部分警戒部隊，主力部隊則在二線待命，然后在炮擊過后，再進(jìn)入陣地作戰(zhàn)。

在輕武器配備方面，邵宇等人發(fā)現(xiàn)。在沒有堅固的水泥工事的保護(hù)下，重機(jī)槍組因為編制重量較大，所以機(jī)動起來十分的不方便。一旦被發(fā)現(xiàn)，八成要被敲掉，所以聶士成除了要點布置部分重機(jī)槍外，將多余的重機(jī)槍送回旅順，而把更多的輕機(jī)槍裝備部隊，這極大的提高了支援火力的生存能力。

在炮兵方面。清軍的75mm野炮則有一些雞肋。重量大不說，而且射程不如日軍的炮和炮，射擊角度也沒有優(yōu)勢。所以一旦開炮很容易被日軍壓制。在這種情況下，聶士成把75mm炮布置在2種地方，一種是高山上，利用高度優(yōu)勢來彌補(bǔ)火炮射程不足。另一種則是布置在加固掩體中。這些掩體都是水泥工事，一般火炮很難摧毀。

同時，為了彌補(bǔ)火力密度，老李還專門運(yùn)過來意大利新生產(chǎn)的迫擊炮，在射程和威力方面比原有的82mm迫擊炮高的不是一點半點，而且在設(shè)計零件時也考慮到人力攜帶的需要，雖說重量很大，但是每個部件都不算重。這些武器被安置在比較靠后的發(fā)射陣地或者榴彈炮打擊的死角中。在后來的戰(zhàn)斗中有非常好的表現(xiàn)。

而作為清軍最強(qiáng)打擊力量的榴彈炮則被集中使用。分成若干個炮群。負(fù)責(zé)對重點地區(qū)的火力支援和壓制對方前出的遠(yuǎn)程火炮。

從總體布置上來講，平壤的整個防御體系強(qiáng)調(diào)的是有多層防線構(gòu)成縱身，大量設(shè)置反斜面陣地，側(cè)打、倒打陣地。大量布置雷區(qū)。組成了由輕機(jī)槍和迫擊炮為主的火力網(wǎng)。同時多層防線的設(shè)置使得整個防御體系有足夠的縱身，有效防止了一點被突破全線潰退的局面。同時為了保證后路的安全以及隨時支援前線。聶士成還留下了一定數(shù)量的預(yù)備隊。

清日雙方在經(jīng)過2個月準(zhǔn)備后，都憋足了勁。準(zhǔn)備圍繞平壤展開決戰(zhàn)。在那大戰(zhàn)前的平靜期中，即使在空氣中都能聞到火藥味。北洋陸軍的官兵們一次次加固工事和檢查武器。準(zhǔn)備迎接即將到來的血戰(zhàn)。

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