時(shí)值光和六年三月，天氣轉(zhuǎn)暖。不論高原還是草地，皚皚白雪已見融跡，河套平原之上百姓驅(qū)趕著略顯疲累的黃牛在田間耕作。

田間滿是被馬鈞改良的龍骨水車，一級一級將河水提至好處灌溉田地。田間不少黃牛拉著不知名的車架橫豎移動(dòng)，此物乃是馬鈞新發(fā)明播種車。黃牛拉動(dòng)驅(qū)走，車上有一農(nóng)戶踩踏機(jī)關(guān)制作動(dòng)力，自動(dòng)刨坑然后播種。

與之搭配的還有便是收割機(jī)車，操作農(nóng)戶只需兩人，效率更是比平時(shí)里四五人收割快上三五倍。不過此時(shí)乃是春耕播種，田間并不見得。

按照往日耕作模式，河套平原一地的天地，若無十萬之?dāng)?shù)的百姓便難以完全開發(fā)。然因上述三件耕作器物，提升效率不說，更是為北域都護(hù)府解放數(shù)萬勞動(dòng)力。

原本遷入大漢人數(shù)眾多的匈奴、羌人等外族百姓，更是放下放牧，走上行商之路。為此項(xiàng)敖不得不設(shè)法將較為集中的牧區(qū)集中管理，以錢請工，以免浪費(fèi)如此優(yōu)渥的牧區(qū)。

至于放棄農(nóng)耕和放牧的百姓，部分受聘于項(xiàng)敖統(tǒng)一管理的牧區(qū)天地抑或官方建設(shè)，大部分百姓更愿意從事商業(yè)買賣，游走于大漢各州，甚至塞外各族，連西域之外的貴霜之地都有人敢于前往。

至于商業(yè)稅收，項(xiàng)敖無法管控，只得在出入關(guān)時(shí)按照貨品價(jià)值和數(shù)量等征收關(guān)稅。每個(gè)城池都有固定交易地區(qū)，租賃交易臺需要繳費(fèi)。在交易區(qū)所有交易皆劃入非法，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，輕則當(dāng)時(shí)日交易時(shí)財(cái)物充公，重則抄家滅族。

項(xiàng)敖更是全府下令舉報(bào)獎(jiǎng)賞，非常之高，盡量杜絕偷稅之事。

至于全府其他稅賦，除去朝廷要求的人頭稅等，項(xiàng)敖能免則免。從事農(nóng)耕的百姓稅賦更是極少，不少百姓向項(xiàng)敖請命租賃更多土地，欲由此發(fā)家。

而在臨戎和朔方之地，雖農(nóng)耕與牧業(yè)欠佳，但卻有更多工匠獨(dú)自租賃店面，用自家祖?zhèn)骷妓嚹车蒙?jì)。項(xiàng)敖更是大力支持，給各戶工匠給予不少補(bǔ)貼，降低稅費(fèi)。

不同于中原各州郡難民遍地的景象，北域都護(hù)府朝氣蓬勃，人人臉上洋溢著幸福，家家肉食豐富，衣著鮮亮。即便身無長技，只需吃得苦中之苦，亦能衣食無憂，畢竟北域都護(hù)府時(shí)常都會(huì)發(fā)布非官方徭役，工錢也是不少。

“公主，昭佩服！”胡昭對于數(shù)月中項(xiàng)敖提出的各項(xiàng)政令驚嘆不已，更是對項(xiàng)敖佩服得五體投地。

項(xiàng)敖擺手輕談道：“孔明過譽(yù)，吾只不過想讓百姓更好而已，倒是又辛苦孔明。”

“為主公分憂乃之責(zé)。”胡昭作揖拜道：“能從主公之后，創(chuàng)康泰北域亦是昭之福。”

“孔明可否不如此客套，吾二人雖有上下之分，可亦師亦友，私下隨意便好。”

“尊卑有別，主公切不可再言！”

項(xiàng)敖無奈嘆氣，多次與胡昭溝通仍是無果，胡昭什么都好，就是太過嚴(yán)謹(jǐn)，尤其上下之別，毫不退步。

北域諸多政事已安排妥當(dāng)，姜茁也被任命為都尉暫代城主一職調(diào)往受降城。張龍近年雖無大攻，卻也勞苦，項(xiàng)敖便任命張龍為容縣縣令，負(fù)責(zé)容縣防御和民生事宜。

向西逃走的剩余南匈奴人暫時(shí)也無動(dòng)作，項(xiàng)敖便命王五擔(dān)任三封縣令，駐扎雞鹿塞的同時(shí)協(xié)助張龍發(fā)展容城。

又命馬鈞為廣牧縣令，兼征北將軍府左長吏，主管整個(gè)將軍府農(nóng)耕及各大牧區(qū)。而高闕塞只留下一軍候領(lǐng)五百騎兵駐防，主要防御兵力投往受降城及周邊新建要塞。

云中太守仍是欒賀，此人不論是政事還是防務(wù)皆能得心應(yīng)手。此人更是深諳為官之道，項(xiàng)敖初任之時(shí)極為低調(diào)，從不多言，只是聽從安排，做好當(dāng)下。

胡昭對欒賀才能也是極為認(rèn)同，多次向項(xiàng)敖推薦可在府中擔(dān)當(dāng)重任。至于胡昭除去將軍府長吏身份之外，項(xiàng)敖還任命其為五原太守。

“主公，鮮卑王庭可來消息？”此時(shí)徐福已被項(xiàng)敖召回五原，隨時(shí)準(zhǔn)備隨軍出征。

“彈汗山倒不必太過擔(dān)心，吾倒是著急朝中之人為何還未催促。”

“呵呵，主公莫慌，福絕朝中近日定有變化，主公只需等待便是。”徐福輕笑勸解道。

項(xiàng)敖點(diǎn)頭不再作答，低頭望著輿圖沉思。

“主公，預(yù)謀王庭其實(shí)不難，昭更擔(dān)心主公立功之后朝中反應(yīng)。”胡昭眉頭微皺：“從古至今，功高蓋主皆無善后，況且朝中還有小人針對主公，更是麻煩。”

項(xiàng)敖、徐福聞言，心中皆是大驚。“幸好空明提醒，不然吾等極有可能萬劫不復(fù)。”項(xiàng)敖嘆息，心中驚懼的同時(shí)更是大為惱火。

徐福沉思片刻，抬頭對著項(xiàng)敖作揖說到：“主公，可否舍得功勞？”

“嗯？！元直何意？”