這些戰(zhàn)馬基本上都分布在河北、京中和陜西、河?xùn)|，尤以關(guān)西緣邊四路為多。其中分配到秦鳳路的戰(zhàn)馬為五千。

但是就跟登記在兵籍簿上的人數(shù)和實(shí)際的兵力之間，有著極大差別的情況一樣。秦鳳路寫在紙面上的戰(zhàn)馬數(shù)量，其實(shí)也跟真實(shí)數(shù)目有著很遠(yuǎn)的距離。明面上的五千騎兵，實(shí)際上僅有四千余人，其中擁有戰(zhàn)馬的，則更是降到了三千多。

除了秦州城中的兩個(gè)指揮接近滿編，其余駐扎在各個(gè)邊境城寨的騎兵指揮，基本上只有六成到八成不等的兵力。而且這還是在年年戰(zhàn)事不斷、兵員空額不多的秦鳳路，如果是在河北、中原等地，情況其實(shí)會(huì)更糟。

趙頊只是對(duì)軍中的空額稍有了解，看到今次在渭源的騎兵損失，就已經(jīng)心疼得不得了。而在地方任官三十年，在群牧監(jiān)也做了幾年判官的王安石，對(duì)軍中弊端，比趙頊膚淺的認(rèn)識(shí)可是深刻十倍。

——陜西河?xùn)|的實(shí)際兵力，可以按兵籍簿上的八成算；京中、河北則得按六成計(jì)；蜀中、荊湖能動(dòng)用的軍隊(duì)，大概是實(shí)際數(shù)量的四五成；至于江南，直接當(dāng)作沒有比較好，那里的軍隊(duì)做小買賣的本事比拉弓射箭要強(qiáng)，在官宦門下奔走的時(shí)間比拿著刀槍的時(shí)候要多。而戰(zhàn)馬的情況也是與人一樣。

除了戰(zhàn)事不斷的陜西河?xùn)|以外，大宋其他地方的軍隊(duì)早就爛透了。在軍中勢(shì)力盤根錯(cuò)節(jié)的將帥，把大筆的軍費(fèi)花在自家的宅院里。占據(jù)了每年國(guó)家財(cái)政支出八成的軍費(fèi)，就這么讓大大小小的軍痞給分塊吃掉了。有多少用在了兵備上？

王安石為王韶辯解道：“如果王韶建功，順著熙河而來的戰(zhàn)馬，能把所有的虧空損失都填滿?！?

“可漢兒的確不如蕃人堪戰(zhàn)。托碩、古渭兩次大捷，王韶動(dòng)用的都是蕃人，損傷少的可憐，而今次對(duì)上的禹臧花麻，讓王韶動(dòng)用了緣邊安撫司的軍隊(duì)。最后的結(jié)果是其他人只是被迫退而已，雖為大捷，但損傷比起之前兩次，可是要大得太多。這樣看來韓絳在延州做得還是有原因的，雖然強(qiáng)取了慶州廣銳軍的戰(zhàn)馬，但蕃人有了馬后，就是如虎添翼。”

王安石一時(shí)不知該如何說才好。對(duì)于陜西宣撫司內(nèi)部的事務(wù)，他不好插手干涉。而且韓絳其實(shí)是代王安石去的陜西。就在去年，因郭逵對(duì)橫山的戰(zhàn)略與種諤相爭(zhēng)，還有朝中對(duì)新法的攻擊，使得王安石曾有了自請(qǐng)出外去陜西的念頭。

當(dāng)年慶歷新政的失敗，有很重要的一個(gè)因素就是主持新政的范仲淹，因三川口之?dāng)?，而離開京師去陜西代替范雍任陜西宣撫使。當(dāng)時(shí)王安石若是去了陜西，新法也很有可能就此夭折，韓絳對(duì)王安石的恩情甚多。在情在理，王安石都不便在陜西軍務(wù)上干涉太多，反而要為他鳴鑼開道。

‘也不知橫山那里能給出什么答案?！醢彩睦锵胫?。

韓絳和種諤在羅兀城上的失算給了宣撫司上下當(dāng)頭一棒，韓絳現(xiàn)在的做法，很明顯現(xiàn)在是在拯救橫山的危局。相較于橫山，河湟的地位就不那么高了。

如果在十年前，或是二十年前，當(dāng)黨項(xiàng)人傾巢而出，關(guān)西四路沒有被攻下一座重要的城寨就已經(jīng)是個(gè)可喜可賀的勝利。

可如今，大宋的國(guó)力日盛，對(duì)于僅僅是逼退敵人的勝利，再算不得什么功勞。就像今次的渭源之戰(zhàn)，讓禹臧花麻狼狽而走，雖然因?yàn)閷?duì)付的敵人不同，而難度則更高，只是跟前兩次大捷的戰(zhàn)果比起來，感覺上還是黯淡了許多，賞格怎么也高不起來，對(duì)此不滿意的人也很多——不僅僅只有天子一人。

至少韓絳是不滿意的。從他這段時(shí)間的幾份奏章上可以看得出來。他對(duì)秦鳳路不能全力支援橫山頗有微詞。他現(xiàn)在一門心思都放在羅兀城上，靠著他的宣撫使身份從各路征調(diào)糧秣，通過了近一年的積累，韓絳在關(guān)西已經(jīng)有了不低的名望。關(guān)西諸路的大概是為了求一個(gè)耳根清靜，也都答應(yīng)了他的調(diào)及。

王安石重又跟著再次安靜下來的年輕天子在樹林中走了起來，‘管不了那么多了……’

就跟他全心全意的放在新法的施行上，看不見其他的東西一樣，韓絳的雙眼現(xiàn)在應(yīng)該只能看見羅兀城的背影。軍功讓人垂涎。一旦功成回朝，他就將是名副其實(shí)的宰相，一人之下萬人之上，這讓人如何不瘋狂？！

王安石也只能選擇坐視，而無法插手其中。

等到到了午后，王安石方才回到政事堂中，一樁奏章正被放在他的案頭上，奏章上的貼紙說明了來歷，是韓絳的文字。

“又來要什么？”王安石微微一笑，展開奏章看了一眼，只是調(diào)用一個(gè)從八品的選人，不算什么大事。但等王安石匆匆瀏覽了一遍后，臉色卻突然變了，“韓岡遷調(diào)延州，管勾鄜延傷病事？！”

墻角竟然挖到了王韶腳底下！