景思立點(diǎn)了點(diǎn)頭，但并沒(méi)有說(shuō)出自己是贊同還是不贊同。

就在二月初的時(shí)候，朝廷同意在鞏州設(shè)置折博務(wù)，以商人入中的變通手法，向熙河路加速輸送糧草。

所謂入中，就是招募商人把糧草運(yùn)到邊寨指定地點(diǎn)，兌換鈔引，而后商人再憑鈔引，去京中或是其他地方去領(lǐng)取報(bào)酬。最早的時(shí)候，付給商人們的報(bào)酬是現(xiàn)錢和金銀，后來(lái)轉(zhuǎn)為實(shí)物，如香藥、茶葉，而現(xiàn)在更為普遍的便是鹽。

原本以秦鳳轉(zhuǎn)運(yùn)司的運(yùn)力，支撐起萬(wàn)人左右的大軍，保證正常的補(bǔ)給沒(méi)有任何問(wèn)題。但換成是三萬(wàn)兵馬，對(duì)于陜西民力幾乎就是涸澤而漁了。能有別的手段做個(gè)補(bǔ)充，不論是蔡延慶，還是趙頊、王安石，都不會(huì)介意使用。若是早有明證且卓有成效的手段，更是不會(huì)有一點(diǎn)反對(duì)之聲了。

但陜西緣邊各路入中，商人們兌換鈔引時(shí)，發(fā)給的都是解州的池鹽。作為北方最為上乘的食鹽，解州池鹽的價(jià)格要遠(yuǎn)在井鹽、海鹽之上，所以商人們趨之若鶩。

入中的政策，在緣邊各路其實(shí)一直都在施行著，尤其以靠近解州的鄜延和環(huán)慶兩路為多。這兩路的入中，占去了大半的解鹽份額，也因此，能分配給熙河路的食鹽數(shù)量，就顯得微不足道——這就是為何之前韓岡和王韶都沒(méi)有把注意打上入中納粟上——可是如今運(yùn)力不足的情況實(shí)在難解，設(shè)立折博務(wù)純屬無(wú)奈。為了解決給付解鹽不足的問(wèn)題，韓岡給王韶出的主意，是用河湟荒地，以及官田出產(chǎn)的棉花來(lái)抵?jǐn)?shù)。

當(dāng)時(shí)王韶猶有疑慮，擔(dān)心這空口說(shuō)白話的荒地地契和根本還沒(méi)下種的棉花，根本吸引不了商人們的眼睛，因而為防萬(wàn)一，還把鹽鈔都放了進(jìn)來(lái)，希望能用鞏州的井鹽，來(lái)代替解州的池鹽——王韶本還想過(guò)用茶做報(bào)酬，但如今茶園都給官府給包了，尤其是靠近陜西的蜀中，那里的茶園有大半出產(chǎn)被運(yùn)到熙河路這里向吐蕃人交換戰(zhàn)馬，吐蕃人不再缺茶，換成茶葉，就沒(méi)有多少利潤(rùn)可言。所以這一個(gè)方案被放棄了。

但商人們最后的選擇，卻證明了韓岡的正確。不僅僅是因?yàn)殪栔莸木}過(guò)于咸苦，難以入口。更為關(guān)鍵的，還是利潤(rùn)的關(guān)系。對(duì)于愿意入中輸送糧草的商人們來(lái)說(shuō)，棉花如果紡成棉布，帶給他們的利潤(rùn)絕不止百分之三百，比起三成五成的鹽利，用著最簡(jiǎn)單的算術(shù)算一下，那要強(qiáng)出十倍八倍——只是要稍等一段時(shí)間而已。

“舊時(shí)商旅入中，拿到鈔引后，換來(lái)的官鹽其實(shí)并不夠補(bǔ)償運(yùn)送糧秣的費(fèi)用。官鹽只是個(gè)幌子，有了這個(gè)幌子就可以名正言順的對(duì)外出售鹽末，從黨項(xiàng)人的青白鹽池那里回易來(lái)的私鹽，也就可以光明正大的摻進(jìn)去賣掉了。”韓岡當(dāng)時(shí)是這么向王韶解釋的。有個(gè)擅長(zhǎng)經(jīng)商的表弟，讓韓岡對(duì)于商人們的奸猾手段，多有了解，“擁有一斤官鹽的量，奸商們往往都能賣出十斤去。可這般賣鹽終究是犯忌的一件事，利潤(rùn)也只有三五成，哪比得上棉布的三倍五倍呢？”

王韶和高遵裕雖然沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)那段著名的、對(duì)商人追求利潤(rùn)的行為的評(píng)價(jià)，但也算得清三倍和三成的區(qū)別。畢竟這些奸商的手段，也是他們或多或少都了解的。

而對(duì)于邊地的商人們，以及他們背后的豪門(mén)來(lái)說(shuō)，三倍和三成他們也一樣算得很清楚。雖說(shuō)荒地尚未開(kāi)墾，棉花只剛剛栽種，但以這些豪門(mén)所擁有的影響力，難道還怕朝廷轉(zhuǎn)過(guò)臉來(lái)會(huì)賴帳不成？而且，天子和朝堂也盼著他們能出手，讓熙河諸軍州的出產(chǎn)更為豐厚，根本不可能會(huì)翻臉不認(rèn)人。

——只是這一切的前提，是熙河經(jīng)略司，用過(guò)去兩年里的一個(gè)接著一個(gè)的勝利，向所有人證明了他們的能夠保護(hù)大宋臣民在河湟地區(qū)的利益，否則，又有誰(shuí)會(huì)到熙河路來(lái)冒險(xiǎn)？

順利的進(jìn)了城，韓岡將景思立送到衙門(mén)中，王韶和高遵裕都在正廳中降階迎候。王韶、高遵裕與景思立說(shuō)話，韓岡還有事要處理，抽個(gè)空就起身告退。只是他一出廳門(mén)，就被王厚給拉住。

王厚性急的問(wèn)著：“廂軍的事，景二是怎么說(shuō)的？”

韓岡回頭看了看正廳，把王厚拉得更遠(yuǎn)了一點(diǎn)，“看起來(lái)他并不反對(duì)熙河要這批退下來(lái)的廂軍。”

“這就太好了！”王厚很興奮的一錘掌心，“只要他這個(gè)知德順軍能幫我們說(shuō)話，秦鳳路爭(zhēng)不過(guò)我們。若能多了三五千戶，秦鳳轉(zhuǎn)運(yùn)司的錢糧，幾年內(nèi)必然還要向熙河傾斜。”

“這事就再說(shuō)吧，先準(zhǔn)備著就是了。”

關(guān)于廂軍的事，韓岡和王韶只是為了未來(lái)籌劃，至少并不是亟待處理的事務(wù)，真正要對(duì)付的還是遠(yuǎn)在河州的木征。