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鎮(zhèn)上召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議，照例當(dāng)天要到鎮(zhèn)接待站會(huì)餐，只是今天的氣氛壓抑得厲害。

陳丹站在裝飾石板鋪面的收銀臺(tái)里，看到以黃小磊為首的幾個(gè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)進(jìn)門(mén)來(lái)，臉陰陰的，看到接待站里的小姑娘，也沒(méi)有平時(shí)的嬉皮笑臉，板著臉就奔小宴會(huì)廳過(guò)去。

黨政辦主任黃新良在進(jìn)門(mén)前，把嘴里的煙屁股丟掉，腳踩上去用力的捻著，似乎要將煙屁股捻得連渣子不剩；走進(jìn)來(lái)也不問(wèn)中午酒席的準(zhǔn)備情況……

陳丹知道今天沈淮正式到梅溪鎮(zhèn)工作，看著眼前的情形，莫名的忐忑不安起來(lái)，探頭看了看外面，半天沒(méi)見(jiàn)沈淮的身影露出來(lái)。

“不得了啊，上午的會(huì)議，新來(lái)的書(shū)記差點(diǎn)跟杜老虎打起來(lái)，聽(tīng)說(shuō)杜老虎上午差點(diǎn)把辦公室都拆了。那幾個(gè)鎮(zhèn)長(zhǎng)在里面都擺著一副臭臉，小何剛剛給黃鼠狼倒水，不小心潑出幾滴水，就挨了一頓臭罵，眼淚‘啪’的飚出來(lái)，”

餐飲部的領(lǐng)班錢(qián)云手捂著胸口小跑過(guò)來(lái)，湊到陳丹的耳邊，咬著耳朵說(shuō)道，“姑奶奶我還要去安慰人家小姑娘去。陳丹，你幫我進(jìn)去頂一個(gè)，那個(gè)氣氛壓抑得嘞，我有些受不住啊！”

陳丹知道錢(qián)云說(shuō)話喜歡帶著點(diǎn)夸張，但看幾個(gè)進(jìn)來(lái)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)的臉色，也知道上午鎮(zhèn)上準(zhǔn)沒(méi)有發(fā)生什么好事。

她雖然對(duì)沈淮沒(méi)有那么排斥，但從市鋼廠那一幕，也能看出他的性子，雖說(shuō)年紀(jì)輕輕就有著普通人不及的權(quán)位，但做事起來(lái)，比弟弟陳桐還橫沖直撞。

所以，錢(qián)云說(shuō)沈淮跟杜老虎起沖突的事，陳丹還是信的，心里有些焦急，怕沈淮剛過(guò)來(lái)不知道杜老虎他們的深淺，冒冒失失的起沖突會(huì)吃暗虧。

陳丹本來(lái)不管接待的事情，這時(shí)候也沒(méi)有拒絕，說(shuō)道：“好吧，我先進(jìn)去幫你看著點(diǎn)……”

“小陳，”就在這時(shí)候，鎮(zhèn)長(zhǎng)何清社與沈淮前后腳走進(jìn)來(lái)，看著陳丹要進(jìn)宴會(huì)廳去，何清社喊住她，說(shuō)道：“這是新來(lái)的沈書(shū)記，你來(lái)認(rèn)識(shí)一下；何經(jīng)理她人呢？”

“何經(jīng)理剛剛接到電話去政府了，沒(méi)跟何鎮(zhèn)長(zhǎng)你們遇到嗎？”陳丹走過(guò)來(lái)，向沈淮伸出手，“沈書(shū)記你好，我是接待站的小陳，以后有什么事情吩咐一聲。”

看著陳丹眸子里藏著狡黠的神色，沈淮知道她不想在別人面前跟自己顯得很熟絡(luò)，伸手跟她握了握，入手綿軟，忍不住輕輕捏了一下，便點(diǎn)點(diǎn)頭放開(kāi)，打量著接待站的餐飲部前堂。

接待站雖然不能跟南園賓館相比，但放在梅溪鎮(zhèn)還是頗為富麗堂皇。

何清社不知道沈淮與陳丹早就認(rèn)識(shí)，見(jiàn)沈淮的眼神在陳丹臉上只停了一瞬，注意力就移到前堂的裝飾上，心里有些奇怪，難道梅溪鎮(zhèn)這朵帶刺的玫瑰還入不了他的眼？

“接待站是九零年建的，當(dāng)時(shí)鎮(zhèn)上財(cái)政收入狀況還好。當(dāng)時(shí)都說(shuō)要并入唐閘區(qū)，鎮(zhèn)上有些余錢(qián)，就趕緊建了這棟樓，臨街的這半片樓作了接待站，往里是文化站，”何清社擔(dān)心沈淮對(duì)梅溪的情況了解不深，就主動(dòng)的當(dāng)起解說(shuō)員的角色，“到去年年初，全省實(shí)行分稅制試點(diǎn)，鎮(zhèn)上的財(cái)政收入一下子惡化了，所以看接待站跟現(xiàn)在的梅溪鎮(zhèn)有些不大匹配……”

沈淮垂耳恭聽(tīng)，不過(guò)他對(duì)梅溪鎮(zhèn)財(cái)政情況的了解，并不在何清社之下。

梅溪不是小鎮(zhèn)，九零年時(shí)全鎮(zhèn)工業(yè)增值高達(dá)三千萬(wàn)，在東華地方所屬二百多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)里，名列前茅。問(wèn)題就出在分稅制試點(diǎn)上，九二年開(kāi)始，地方新增加的工業(yè)增值稅，其中四分之三就必須上繳中央，另四分之一，歸入市級(jí)財(cái)政。

分稅制試點(diǎn)之后，就限制了地方依靠擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模增加收入的途徑。

因?yàn)閿U(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，而企業(yè)效益不增，增加的工業(yè)增值稅都給中央拿去了，地方上一點(diǎn)好處都沒(méi)有，自然就沒(méi)有人愿意干這樣事。

沈淮點(diǎn)點(diǎn)頭，說(shuō)道：“我到東華后，對(duì)分稅的問(wèn)題，看到市里也有過(guò)充分的討論：認(rèn)為地方財(cái)政不能光靠擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，關(guān)鍵還是要看企業(yè)效益。跟企業(yè)效益有關(guān)的所得稅、營(yíng)業(yè)稅等等，還是歸入地方財(cái)政的。再說(shuō)了，照著分稅制試點(diǎn)的設(shè)計(jì)，只是九二年之后增漲的部分收上去，以九一年稅收實(shí)數(shù)為基數(shù)，這一部分工業(yè)增值稅還是全部返回地方的。梅溪的財(cái)政增漲可能短期內(nèi)會(huì)停滯不前，但也不應(yīng)該惡化啊……”

“這個(gè)就要跟梅溪鎮(zhèn)這幾年來(lái)的劃分問(wèn)題有關(guān)系了，”

何清社見(jiàn)沈淮將問(wèn)題提到關(guān)鍵點(diǎn)，知道他還是有些真才實(shí)學(xué)的，索性將問(wèn)題給他說(shuō)透，

“市里一直想將梅溪鎮(zhèn)從霞浦縣劃出來(lái)。在這個(gè)問(wèn)題上，縣里沒(méi)有主導(dǎo)權(quán)。不過(guò)，對(duì)要割出去的地盤(pán)，縣里自然不會(huì)再拿縣級(jí)財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)貼建設(shè)。梅溪大橋本來(lái)規(guī)劃是九一年就要重建，下梅公路也計(jì)劃同時(shí)鋪柏油路面的。就是因?yàn)槊废?zhèn)要?jiǎng)澣胩崎l區(qū)，縣里就直接把梅溪大橋及下梅公路的建設(shè)資金抽走。縣里不再補(bǔ)貼梅溪鎮(zhèn)也就算了，還在本來(lái)要返還梅溪鎮(zhèn)的增值稅基數(shù)里割去一大塊肉。去年的鎮(zhèn)財(cái)政，比起九零年來(lái)，非但沒(méi)有增加，還銳減了兩百六十萬(wàn)……”

九三年，梅溪鎮(zhèn)公職人員的正式工資一年也只有四千元。

二百六十萬(wàn)元，看上去不多，卻足以支付梅溪全鎮(zhèn)中小學(xué)教職工以及政府人員一年的工資。財(cái)政收入在短短兩年內(nèi)就銳減兩百六十萬(wàn)，對(duì)梅溪鎮(zhèn)的打擊自然是格外的慘重。

“當(dāng)時(shí)唐閘區(qū)想將梅溪鎮(zhèn)并過(guò)去，就是看到梅溪的財(cái)政狀況好，如今一看這個(gè)情況，把梅溪鎮(zhèn)并過(guò)去非但沒(méi)有好處，還要立即貼出近一千萬(wàn)來(lái)重造梅溪大橋跟下梅公路，就沒(méi)有人再提這件事了，”何清社輕嘆一口氣，說(shuō)道，“當(dāng)然了，梅溪鎮(zhèn)的工業(yè)，主要還是靠鋼廠撐著。鋼廠效益好，鎮(zhèn)上就好過(guò)一些。這以后就要看沈書(shū)記你大顯神通了。”

沈淮剛要再跟何清社扯幾句，這時(shí)候看到杜建跟一個(gè)風(fēng)姿綽約的中年婦女走進(jìn)來(lái)。