光緒帝載湉微微點頭，算是認可了胡楚元這個主意。
此后，胡楚元也和載湉細細商議了籌辦新軍的問題，現在就要正大光明的按照列強軍制列編新軍，在大氣候上是成熟的，數量適中就能對湘淮兩軍產生的壓力。
胡楚元的意思就是在現有的慣例內，另外挑選良將督練中原軍團，以徐州武備學堂為核心，籌選山東、河南、蘇北、淮北四地兵源。
同時，對湘淮贛三軍實行小幅度的軍改，采用三三制，一營分三縱，一縱三衛，一衛三連，一連三排，一排三哨，每哨十人左右。當然，這也不是限死的，根據情況，每衛、每縱都可以稍微增加一些編制，每營大約三千人。
三營或五營設一軍，設一名記名提督或提督，三營制則是兩步營配一炮營，五營制則是三步營配兩炮營。
湘淮兩軍各自整編，各設十五至二十營，為一等練軍，軍餉從優，配備最精。
贛軍設十一營，桂軍設八營，滇軍設六營，都是二等練軍，軍餉次優，配備齊全。
其余各軍設為三等練軍，軍餉同綠營，配備次之，四等練軍為各地臨時征調的團練，不常設。
一二三等練軍，凡士兵分一二三等，以資歷評選，軍餉差別從十清圓到六清圓不等，過三十五歲，或參軍滿七年者，一律轉回原籍，補退役餉三百清圓，依據各兵所領軍功，可累計加至一千清圓。
領哨、把總同樣不得超過三十五歲，千總不得過四十歲。
說到這個問題，光緒帝載湉就不得和胡楚元說了另外一個事——八旗營，說到八旗營，又說到了旗人。
旗人在道光年間約有130余萬，在全國人口大衰退的局勢中反而增加到了近200萬人。
200萬人口倒也不多，問題是這些人都要領錢過曰子，再加上宗室和滿清權貴的奉養費，清朝廷每年至少要開銷出7000萬清圓。
清朝廷去年歲入高達億清圓，各地巡撫、總督都有大事要辦，沒有事的也會想辦法找點事辦，真正繳納道戶部的款子僅為億清圓。
拖欠美洲花旗銀行和中信銀行的利息一還，再一刨空宗室和八旗子弟的奉養費，海防、湘淮兩軍、綠營的軍餉和官員俸祿，每年所剩不足1000萬清圓。
光緒帝載湉和胡楚元絮絮叨叨的說著這些事，多半也是抱怨宗室的開銷太大，養著旗人更加無用，以前養著他們能在關鍵時候用兵，現在是根本別指望他們出來打仗了。
只要能將這些錢省下來，清政斧的財政問題就要好很多。
載湉苦惱的說著，顯得孤立無援。
（未完待續）
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