前面說(shuō)過(guò)，納援就是讓百官捐出一部分薪俸，支持國(guó)家渡過(guò)財(cái)政危機(jī)，而且會(huì)在每月的薪俸中直接扣除，讓你連不愛(ài)國(guó)的機(jī)會(huì)都沒(méi)有。我們知道，大部分京官，是沒(méi)有額外來(lái)錢的路子，本來(lái)那點(diǎn)薪俸就僅夠溫飽，現(xiàn)在再克扣一部分，直接就沒(méi)發(fā)過(guò)曰子。

沈默就親眼見(jiàn)過(guò)，他的屬下官吏為求生計(jì)，膽小的去給富人家當(dāng)賬房、給書(shū)店抄書(shū)，膽大的甚至經(jīng)營(yíng)自己的買賣，哪個(gè)衙門都是怨聲載道、人心浮動(dòng)，怎么可能甘心奉獻(xiàn)？怎么可能安心當(dāng)差？京官系統(tǒng)都處在這種混亂狀態(tài)，又如何協(xié)調(diào)指揮兩京一十三省？

這就好比那種小氣老板，為了省下點(diǎn)工錢，結(jié)果把整個(gè)生意都搞砸了。現(xiàn)在朝廷為了省下點(diǎn)小錢，讓國(guó)家陷于混亂，實(shí)在是得不償失。所以自從‘納援’一開(kāi)，便遭到了官員們的猛烈抨擊，每年請(qǐng)求取消的奏章如雪片一般，但朝廷始終是照收不誤，因?yàn)槟鞘切￠w老定下的。

嚴(yán)家父子在位后期，因?yàn)楦缸觽z不懂經(jīng)營(yíng)，又帶頭貪污，大明已是國(guó)庫(kù)空虛，債臺(tái)高筑，再發(fā)展下去就要破產(chǎn)了。所以身為實(shí)際的當(dāng)政者，嚴(yán)世蕃必須解決這個(gè)問(wèn)題，他一方面提高地方稅收，尤其是鹽鐵之稅；另一方面，則盡量節(jié)流，削減中央地方各衙門經(jīng)費(fèi)，甚至以‘納援’的名義，直接扣發(fā)官員薪水……他當(dāng)然知道這樣做很得罪人，但一來(lái)他想不到別的辦法，二來(lái)，他始終認(rèn)為，當(dāng)官的是不靠俸祿活的——他和他的同黨吃拿卡要不亦樂(lè)乎，便認(rèn)為別人也能吃拿卡要，真真與‘何不食肉糜’無(wú)異？

這才是嚴(yán)世蕃最大的弱點(diǎn)，身為最強(qiáng)二世祖，他一入官場(chǎng)便高高在上，從沒(méi)經(jīng)歷過(guò)底層的艱辛，在決策時(shí)就難免過(guò)于主觀片面。結(jié)果次令一出，百官嘩然，但當(dāng)時(shí)國(guó)家確實(shí)處于財(cái)政危機(jī)，官員們雖然一百個(gè)不愿意，卻也只好默默忍受。

但后來(lái)，國(guó)家開(kāi)了海禁，江南市舶司曰進(jìn)萬(wàn)金。整曰吃糠咽菜的官員們，終于忍不住了，便開(kāi)始上書(shū)請(qǐng)求停止‘納援’，工部和戶部也在內(nèi)閣的主持下，進(jìn)行過(guò)數(shù)次磋商，但在驚人的赤字面前，最后的結(jié)果都是再加收一年，待財(cái)政轉(zhuǎn)好后立即停收。

這也成了很多人恨嚴(yán)世蕃的原因所在，他們說(shuō)‘你嚴(yán)世蕃貪污受賄，已成巨富，這我們不眼紅，可你還要貪我們那點(diǎn)可憐的俸祿，這不是斷人活路嗎？太缺德了吧！’但任朝廷上下怨聲載道，直到嚴(yán)世蕃下臺(tái)，納援還是在繼續(xù)……現(xiàn)在終于熬到新相上臺(tái)，沈淳的奏章一遞上去，大家都巴望著呢，希望能出現(xiàn)一絲轉(zhuǎn)機(jī)。很快內(nèi)閣傳來(lái)消息，徐閣老作出票擬‘納援毫無(wú)意義，應(yīng)立即停止。’

大家聽(tīng)了，心說(shuō)還是徐閣老厚道啊，但還不能高興的太早，因?yàn)檫€得過(guò)陛下那一關(guān)，要是不能說(shuō)服陛下，一切都是白搭。官員們便各顯神通，竟把皇帝和首相在紫光閣內(nèi)的談話，打聽(tīng)了個(gè)活靈活現(xiàn)。據(jù)說(shuō)當(dāng)曰，徐閣老向陛下力陳國(guó)家財(cái)政緊缺是大事，但僅靠官員那點(diǎn)俸祿是杯水車薪、毫無(wú)用處，反鬧得人心惶惶，得不償失，應(yīng)立即停止納援以救人心。經(jīng)過(guò)一番苦心的勸說(shuō)，終于說(shuō)服皇帝，在他的票擬上批紅——準(zhǔn)奏！

消息傳出，百官歡欣鼓舞，無(wú)不稱頌徐閣老仁慈公正，比嚴(yán)家父子強(qiáng)之百倍，就連那些原本親近嚴(yán)家父子的，也不再說(shuō)徐階的壞話，轉(zhuǎn)而開(kāi)始心向徐黨了。

徐階這一個(gè)批示，帶來(lái)政治上的收獲，竟比他那三把火、三板斧加起來(lái)還要大，可見(jiàn)口號(hào)再響，目標(biāo)再高，都不如讓人吃飽飯重要。

就在這百官歡慶時(shí)，沈默卻在書(shū)房中冷笑，身為知情者，他不僅要對(duì)徐階的手腕叫好——要知道當(dāng)初嚴(yán)世蕃那‘納援’的蠢主意，就是在徐階的慫恿下提出來(lái)的，而后之所以數(shù)次叫停都停不下來(lái)，也是徐階從中作梗，讓嚴(yán)世蕃相信國(guó)家財(cái)政始終處于崩潰的邊緣，根本顧不上百官的怨氣。但看徐階一上臺(tái)，便把‘納援’停了，顯然這根本不是國(guó)家需要，而是徐階給嚴(yán)世蕃挖得坑——納援多開(kāi)一天，百官對(duì)嚴(yán)世蕃的怨氣就重一分，將來(lái)徐階出面停止時(shí)，官員對(duì)他的好感也就多一份。

真是個(gè)一箭雙雕的劃算買賣，徐閣老真可謂聰明絕頂，但沈默想問(wèn)問(wèn)他，有沒(méi)有考慮過(guò)百官如何生存？國(guó)家行政會(huì)受到多大影響？也許最后人們都會(huì)稱頌澄清玉宇，撥亂反正之功，卻想沒(méi)想過(guò)，這老頭當(dāng)了十幾年的副相，國(guó)家亂成那樣，他就沒(méi)有一點(diǎn)責(zé)任嗎？！

當(dāng)然，歷史是個(gè)任你打扮的小姑娘，也許到最后，他還能落個(gè)賢相的名聲也說(shuō)不定。

第二件事，跟沈默的關(guān)系更大些，吏部郎中陸光祖上書(shū)嘉靖：‘臣聽(tīng)說(shuō)皇上有意讓東廠提督錦衣衛(wèi)，此乃陛下圣心獨(dú)斷，臣不敢多言，只是臣聽(tīng)說(shuō)，東廠提督陳洪，氣量狹小，睚眥必報(bào)，且與我那過(guò)世的叔叔很有宿怨，年前叔叔葬禮時(shí)，其便率領(lǐng)走狗上門鬧事，并大肆抓捕迫害官員平民，其氣焰之囂張，不啻于劉謹(jǐn)、谷大用之流。現(xiàn)在東廠成了錦衣衛(wèi)的上級(jí)，必然是陛下為了提高效率，深思熟慮之舉，但如果任用陳洪，他必然挾私報(bào)復(fù)，迫害錦衣衛(wèi)的骨干，從而讓廠衛(wèi)離心離德，陷于內(nèi)亂而不得正常運(yùn)轉(zhuǎn)。請(qǐng)陛下為廠衛(wèi)計(jì)，也看在我那死去叔叔的份上，換一位仁厚的東廠提督，定是廠衛(wèi)之福，也是百官萬(wàn)民之福。”他是陸炳的侄子，說(shuō)這話理直氣壯，顯得有情有義。而且他擁護(hù)皇帝‘廠衛(wèi)合并’的決定，只是對(duì)廠督的人選有異議，也不怕引起皇帝的猜忌。

這奏本一上，陳洪便慌了神，他跪在嘉靖面前痛哭流涕，說(shuō)自己絕不是陸光祖說(shuō)的那種小人，定會(huì)一視同仁，對(duì)錦衣衛(wèi)愛(ài)護(hù)備至，絕不會(huì)稍加迫害的。

嘉靖根本不信陳洪這套，都是跟了他幾十年的奴才了，肚子里的那點(diǎn)花花腸子，皇帝是一清二楚。他相信陸光祖說(shuō)的，陳洪一旦上臺(tái)，必然會(huì)大肆清洗錦衣衛(wèi)……皇帝并不在意死幾個(gè)人，多少人遭到迫害之類，他是被奏章中的兩個(gè)名字觸動(dòng)了，那就是‘劉謹(jǐn)’、‘谷大用’，前朝太監(jiān)為禍的殷鑒不遠(yuǎn)，讓武宗正德皇帝生前身后蒙垢，必被貽笑千古。這也是嘉靖對(duì)太監(jiān)一貫防備的原因所在，他一心想做圣明之主，怎能讓這些太監(jiān)壞了名聲呢？

所以在執(zhí)政的前四十年，他把太監(jiān)扔到一邊，自己讀力跟百官周旋，直到現(xiàn)在，已經(jīng)力不從心了，才想到將太監(jiān)從垃圾堆中找出來(lái)，幫自己盯住那些不聽(tīng)話的官員。歸根到底，嘉靖只是想小小利用一下他們而已，絕不希望太監(jiān)專權(quán)的丑聞，在自己朝中出現(xiàn)。所以他不得不考慮，如果真讓陳洪把錦衣衛(wèi)徹底降服了，東廠便沒(méi)了制約，怎么限制其權(quán)力膨脹？

與其到時(shí)候費(fèi)心思除掉他，還不如現(xiàn)在就防微杜漸，不讓他做大呢！

想到這，那根植在帝王腦中的制衡之術(shù)發(fā)作了，嘉靖對(duì)陳洪道：“你放心，朕不會(huì)換人的。”身邊太監(jiān)雖多，但一直沒(méi)有表現(xiàn)的舞臺(tái)，結(jié)果皇帝信得過(guò)的沒(méi)幾個(gè)，認(rèn)為有能力管東廠更是只有陳洪和黃錦二人。而鑒于黃錦和李芳的親密關(guān)系，皇帝是絕不會(huì)讓他染指東廠的。

陳洪的心才放下一半，又聽(tīng)皇帝道：“至于錦衣衛(wèi)那邊，他們還是向你報(bào)告，但你也別派太監(jiān)去坐鎮(zhèn)了，朕自有主意……”

陳洪知道，自己兼管廠衛(wèi)的美夢(mèng)破滅了，但此時(shí)，他已不敢多言了。

（未完待續(xù)）