也不知道水泥搗鼓的怎樣了？

想到水泥，秦懷道猛然想到石膏，那玩意只有秦嶺漢中一代才有礦，路難行，如果修條水泥路就好辦了，心中一動，馬上說道：“圣上，臣有一策。”

“快，說來聽聽。”李二心中一喜，催問道。

“臣懇請圣上成立一部，曰交通部，負責大唐境內官道修建事宜。”秦懷道鄭重說道。

李二知道秦懷道不是無的放矢之人，所提每每有深意，但對交通部這個提法很陌生，沒有馬上否決，追問道：“負責大唐境內官道修建事宜？此乃何意，朝廷官道都是各地徭役一部分，向來有各地修建，戶部統籌，詳細說說你的構想。”

“圣上，徭役意味著勞命傷財，更意味著貪腐，不可取。”秦懷道直接否定這種白嫖的行為，見李二沒有動怒，心中有些敬佩，不愧是開創貞觀盛世的明君，這份氣度令人折服，繼續說道：“圣上，臣發明一物，用來修路事半功倍，而且，百年不爛，不像現有官道，一旦下雨，坑坑洼洼，路難行，需時常修繕，很是浪費徭役和經費。”

“百年不爛，可否當真？”李二敏銳地抓住了關鍵點，不淡定了。

秦懷道正色說道：“臣不敢欺君，不僅不爛，而且刀砍不入，重車壓不壞，還異常平整，就算暴雨也不積水，利于行走。”

“真有此物，敢欺騙朕，可是欺君之罪。”李二呼吸都急促了，緊緊盯著秦懷道，眼中還是不信，作為一代明君，李二當然清楚徭役的弊端，也清楚官道時常修繕，費時費工費錢不說，還造成無數腐敗和民怨。

“臣不敢欺瞞！”秦懷道鄭重說道。

“可是先秦術士洞府所得妙法？”李二追問道。

秦懷道一怔，一時沒反應過來，看到李二熱切的目光，感覺當初編造的這個理由簡直萬能藥，太好用了，當即點頭。

李二得到肯定答復，激動地說道：“快，說說你的計劃，如果可行，成立一部也不是不可以，但朝廷沒錢，這點你清楚。”

“回圣上，不用朝廷出一份銀子。”秦懷道肯定道，后世那么多高速公路，很多都是民間資本修建，哪個不賺翻？

李二原本做好了多少哪一些的心理準備，一聽不要錢，心中一動，追問道：“也不要朝廷出徭役？”

“不用一分銀，一個徭役，朝廷什么都不用出。”

“快，說說，具體怎么回事？”李二激動不已，不出銀，不出徭役，還能修一條百年不爛的堅硬官道，換個人肯定不信，大耳光直接扇出去，但對秦懷道莫名有些信任，想到事關重大，喊道：“王德。”

“老奴在！”

“清退左右，十米內不得有人，你親自過來記錄。”

“遵旨！”王德趕緊答應一聲，將伺候的人和護衛都清理出去，然后匆匆進來，拿起筆，攤開紙看向秦懷道，歉意地說道：“宣威將軍，有勞您稍微慢點，老夫怕寫不快，漏記了，耽誤圣上大事。”

“有勞您記錄。”秦懷道客氣一句。

“替圣上做事是老奴的榮幸，您請說。”

秦懷道組織好語言緩緩說道：“圣上，第一，成立交通部，或者別的部門全權負責此事，部門有三大職責，修路、收費、巡邏。”

“收費和巡邏怎么回事？”李二打斷道，眉頭微簇。

秦懷道笑笑，解釋道：“圣上別急，聽臣慢慢道來，先說修路，朝廷不出手，委托給民間去辦，比如交給臣，臣來招募工人，籌備物資等等，將路修起來，圣上還可以將高句麗降軍等交給臣，臣給他們發工錢，比市場用工高一些，畢竟是苦力，少了沒人來，就可以將路修好。”

“招募用工可是一筆很大的費用，你確定能辦好？”李二再次打斷道。

“僅憑臣一人當然不行，臣成立商號，比如讓國公都參與進來，不夠還可以吸納世家、富商，大家出錢出力，將來分紅，臣保證都能賺到錢，也能說服大家投錢，具體參與人員圣上安排。”秦懷道解釋道。

李二見秦懷道這么懂事，還知道讓自己確定人員，心中大慰，尋思著有了這個賺錢的營生，就能結成利益團體，這個團體還真不能交給某個人，不然會影響朝廷穩定，心中一動，問道：“你怎么說服大家投錢，又怎么保證賺錢？”

“回圣上，收費。”

秦懷道笑道，見李二又要問，趕緊解釋道：“漢中乃糧倉之地，但被秦嶺所阻，糧食運送艱難，臣建議從長安修一條通往漢中的官道，能通馬車，屆時，臣子關鍵隘口設立收費點，人通行不收費，每輛馬車收取一定的費用，這個費用當然要朝廷核算，圣上圣裁，不能多，多了民間生怨，少了沒盈利，做不成。”

“這倒是個法子，人行不收費，只收取馬車費，能方便地方百姓，又能盈利，到是個兩全其美的辦法，只是這費用？”李二沉思起來，不好確定數額。

秦懷道笑道：“圣上，這事簡單，回頭核算一下總投入，再核算一下每年預計有多少馬車通行，分十年收回成本，依次倒退每輛馬車費用，再多收十年為利潤，一共二十年，二十年后收歸朝廷，全部免費通行即可，有一倍利潤，雖然二十年，但沒人不愿意頭，真要是沒人投，臣愿意一人承擔。”

“以十年算，每輛馬車恐費用不低，百姓未必同意。”李二提醒道。

秦懷道卻笑了，修路的真正目的是方便挖出石膏后自己用，能收到平攤成本更好，當即說道：“圣上，漢中有糧，有各種蔬菜瓜果，運到長安都有一定利潤，商家不傻，自然愿意，一旦路通，往來不會少，至于這費用，確實不能太高，一大車一貫銀子如何？”

真要是路打通了，能跑馬車，而是速度快，將來絕對少不了，一個月一萬輛馬車絕對有，一年就是十二萬輛，也就是十二萬貫，十年就是一百二十萬貫，足以支付人工錢，至于物料等費用，反正還有十年，也能守不少，哪怕持平，自己有一條水泥路免費用，多好。

后世高速路還有服務站，也能賺不少銀子，當即說道：“圣上，屆時，選擇幾個點修建客棧方便往來商號使用，也能賺一些，盈利不會太多，但絕對不虧，如果圣上擔心，不如就讓臣來修，虧了算臣等，先試試，如果可行，再全國推行。”

“你辦事朕很放心，你說不虧，那肯定就不虧，回去后就辦此事，真要是能一條長安通往漢中的官道，能跑馬車，就能提高漢中百姓收入，此乃善政，功在千秋，朕沒理由不支持，修路、收費說完，說說巡邏？”