根據偵察隊員的消息，日落軍團進行了一次會商。考慮到銅山嶺煤礦的防守嚴密，一時不好下手，如果強攻，損失也大，所以就把這事先擱下了。
現在日落軍團基本上形成了這樣的編制，宋萬澤等六名“黑曼巴”隊員自然成為了日落軍團的領導階層，而宋萬澤雖然并不能算是領導者，但至少也是該領導小組的核心人物。這是他作為“黑曼巴”小隊隊長自然過渡過來的，大家也沒有任何異議。周大桐和王大河因為是兩個重要人物，又是天遣隊兩個小分隊的隊長，所以也理所當然成為議事團的成員。但他們通常發言權極少，他們也并不愿意發言，因為畢竟他們在知識面上還是有欠缺的，他們自己也明白這一點，說是參加會議，其實是為了會后更好地執行議事團的命令。
日落軍團原來有一百多人，現在加上新兵也有近三百人了。這樣的規模要稱軍團還遠遠談不上，但就沖這個名字就能對鬼子產生震懾力，讓民族看到希望。所以隊員們不光認同了這個名字，而且還不斷地要做大做強這一支隊伍，使之成為插入鬼子腹地的一支堅利的匕首，最后讓它滅亡。
在人員安排上，日落軍團也開始有意識地分化成三大塊，一塊是由大頭組織身體強壯的隊員，配備精良的武器，繼續擴大屬于精英部隊的天遣隊，由周大桐負責帶領，大頭進行指導，下設若干個分隊，每分隊下設五個小隊，每小隊六人，這樣一個分隊大約三十人，既可以完成一些小的偵察狙擊任務，也可以執行一個比較大一點圍攻、打劫任務。
另一塊由大頭選剩下的身體素質差一些的隊員組成，由王大河管理，猴子進行指導，稱為天佑隊。下設若干大隊，每大隊十到二十人不等。需要時配合天遣隊完成一些大的戰役，平時負責據點防守。宋萬澤已經想好了，以后接管其他縣、鎮據點，也由天佑隊來負責。
第三大塊是由貓咪負責管理，老馬進行指導的天政隊，由一些有知識、有文化的隊員和女人組成。負責管理據點的各種其他的事務，如組織和發動老百姓，振作抗日斗志，打聽消息、刺探情報等等。自從玉兒和棗兒加入了軍團后，也有十來個婦女來投奔。
山鷹暫時負責日落寺和烈士陵園的建設，因為開支問題經常和猴子吵架，猴子看見他就躲，跟躲討債鬼一樣。
經過幾次戰役，日落軍團的建制也漸漸有模有樣了，各項工作都有條不紊。還不斷地取得了反日軍偵察的勝利，擊斃了五、六個鬼子偵察兵，抓獲了兩三個偽軍的探子。在王大河的努力下，又成功收編了兩支胡子，一共五十多人，四十多支槍。
一個月后，天佑隊派出一個大隊，輕而易舉地趕走了撫遠縣的偽軍，接管了撫遠縣的防務。在老馬的指導下，清理了偽政府官員中的壞分子，成立了由日落軍團直接管理的新政府。猴子也在那邊呆了一兩個禮拜，主要是查稅收帳目，其實撫遠縣的財政并不像他想像得那么好。沒收了幾家日本人開的店鋪和小作坊，也算是一筆不小的財產。
“如果是太平時節，可以在這設個對外通商口岸，這樣光稅收就能夠軍團的開支了。”
老馬笑他，“你一雙拿槍的手，還指望打算盤不成？還是好好地執行‘三搶政策’吧。再說了，咱們要是不打仗，不打鬼子，還叫日落軍團嗎？”猴子強辯道，“打仗也要吃飯嘛，餓著肚子也打不贏呀。”
老馬催他，“你就快回去吧，這些事天政隊會處理好的。縣城的收入只是一小部分，關鍵還是要靠搶，搶鬼子的，搶漢奸的。還有，煤礦我看也得打，要不，冬天一來，咱們的取暖都成問題。要是鬼子在冬天來個物資封鎖，我們就麻煩了。”
猴子突然似想到了什么，“對了，打下煤礦后，還可以向老百姓賣煤，搞個資源龔斷，這收入也不少。”
老馬差點噴出鼻涕來，于是說，“那你還不快回臨江，讓丸子他們快動手，到時你好做個銅山嶺煤業集團總公司的老總，光一年年薪就得多少。”
猴子也不知他是在說笑話，屁顛顛跟著車回去了。
宋萬澤他們當然不同意打銅山嶺煤礦，因為要付出的代價太高，但老馬說的意思他們也不是不予考慮，這也很是問題。
又過了一段時間，日落寺和陵園已經修得差不多了。日落寺是仿照佛寺修建的，但并不設佛像，大殿里供的是一塊長生牌位，上寫“日落軍團烈士永垂不朽”，牌位前是各有名姓的犧牲的日落軍團隊員的牌位，下面是幾案，下設三牲和香燭。這里由幾個從外面請來的老僧和幾個在戰斗上殘疾的隊員負責點燈添油，打掃供奉。
負責偵察銅山嶺煤礦的隊員帶回來一個不好的消息。
銅山嶺煤礦幾天前發生瓦斯爆炸，礦下燃起大火。日本人為了不讓大火燒毀礦道里的機器和枕木，用鏟車鏟土封住礦口以滅火，礦里五百多工人被活活悶死在礦里。偵察隊員說，五百礦工的尸體用卡車拖出來，足足堆成了小山。當時他也扮成掩埋工在現場。那些礦工個個都慘不忍睹，鼻子里流著黑血，個個瘦得皮包骨，沒幾個身上有件好衣服的，很多都是*著。除了眼白和牙齒一身就跟煤塊一樣。
偵察隊員說著，貓咪干嘔了幾次。
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