平心而論，大虞官員的待遇還是很不錯的。
白樂天當年在下面當基層干部作縣尉，還寫詩說“吏祿三百石，歲晏有余糧。”。一石糧食大概有一百多斤，縣尉這樣的小官一年也能有三萬多斤糧食的收入，平均一天有八十多斤糧食。
大虞官員的收入，主要分祿米、人力、職田、月雜給，其中祿米就是按照從秦漢時代的傳統，給官員以年為單位發放的糧食。
人力則是將官府控制下的奴婢分發給官員使用，等級越高的官員，朝廷配給的奴婢就越多。
職田是根據其職務將公田的收入轉撥。最后的月雜給則是包括了肉食、香料、醬醋蔥姜之類的調味品等等眾多雜項。
這一套制度是從秦漢時期漸漸演變過來的，這樣優厚的待遇保證了社會上最優秀的人才都想方設法的擠破腦袋進入朝廷的統治體系之中。白樂天那個“吏祿三百石”就是把所有收入都算到一起的一個約數。
高待遇當然好，但是高待遇也有個弊端，就是對朝廷而言負擔太大了，一個縣尉就要至少三萬斤糧食來養，整個朝廷算下來，不知道要湊多少糧食來養這些官員。
所以等到韓崗改革鹽政，將食鹽收為官營之后，經常用鹽代替糧食發放俸祿以節省開支。
糧食這個東西不比銅錢和金銀，它朽壞的速度并不慢，而且在運輸過程中還有不可避免的損耗。
李旭記得他的前世，明王朝自嘉靖開始的稅收改革就是因為太倉里的糧食太多了，所以探索出了一條鞭法的稅法改革。
這是因為明朝沒有隋朝那種將糧食保鮮七十多年還能留給李世民吃的黑科技，每年都要爛幾百萬斤糧食。對封建王朝的天子們來說，這肯定是不能容忍的大規模國有資產流失。
所以才逐步放開試點，探索稅收制度的改革，最終到萬歷初年由張居正徹底推廣到全國。
事物的發展大概都是這么一個樣子，窮則變，變則通。
李旭的念頭就是搞全國糧票，將官員們的祿米收入改以糧票的形式發下去。以前的祿米，都是朝廷將糧食一次性的發放到官員手里，朝廷面臨巨大的糧食壓力，漕運也變成了朝廷的生命線。
“這個鈔就是糧鈔，我已經讓大內制造雕版，用蜀地進貢的貢紙做一些紙票，紙票上標明可兌換的數字，以后發放祿米就改發這種紙，誰如果要領俸祿，就讓他趕著車去將這些鈔票去戶部，自己領糧食回家。”
“這又有什么好處呢？”元稹有些疑惑：“宮中費了人力物力，而且該給百官發的糧食也一粒都不會少。”
“怎么會沒有好處。”李旭回答道：“現在一個正三品的官，祿米就要四百石，那就是將近四萬斤糧食。祿米按照慣例是一年分兩次發放，一次在夏稅之后，一次在秋稅之后。他一次領兩萬斤糧食放在家里，有多少給老鼠啃了，讓水泡了，被人偷了？我改成紙發給他，等他有需要了就去朝廷的府庫里領用，你說方便不方便？”
“那樣府庫里一樣要準備足夠的糧食，微臣以為陛下的這個祿鈔推出之后，需要開支給群臣的漕糧應該會少一些，但未必能省多少。”
元稹回答道，他已經意識到這個祿鈔所代表的儲蓄屬性，有這么一張紙在手，就意味著不必擔心自己家里的糧食被老鼠吃或者發陳了，因為只有朝廷糧倉里真正的糧食才會有這些損耗。
“白玉京內近百萬百姓，嘴就擺在這里，他們口中食除了關中的產出，其實很多都出自群臣的祿米。”
元稹解釋道，朝廷所發的祿米本身雖然并不具備貨幣屬性的，但是其中相當一部分都被官員們賣給了糧商換取銅幣和絹帛，然后這些糧食又變向進入了白玉京的市民家里。
漕運的本質就是供養首都龐大的人口需要，只要人口擺在這里，供求的基本矛盾就沒有解決。
元稹的解釋讓李旭搖了搖頭，這個元學士還是太封建臣子，缺乏改革的長遠目光和勇氣。
“而且，朕還會下令關中以外并非沿邊的州府，其常平庫都必須承兌這些祿鈔換的糧食。”
皇帝的一席話讓李德裕和元稹皺緊眉頭，他們意識到了這里面所代表的意思。
首先這個祿鈔可以為朝廷省下一大筆錢。
李德裕的眼睛一亮，他拍手贊道：“妙啊。”
“的確。”李紳點了點頭道：“若是我便用絹帛和銅錢換了官員們手中的祿鈔。”
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