劉宏欲走，又有大臣出列，薦袁紹袁本初、袁術袁公路。筆＠趣＠閣。biquge?；实鄞笫忠粨]，準了。又有人薦議郎曹操曹孟德，說他幼讀兵書，悉通韜略，于是又拜曹操為騎都尉，隨皇甫嵩出征。

朱俊一看大家都薦人，也不甘落后，于是薦下邳丞孫堅孫文臺，說他膽略過人，有勇武。于是又表孫堅為佐軍司馬，歸朱俊所部。

皇帝又開言道：“諸臣若有所舉，奏書至尚書臺處，諸公卿議后依詔而行即可。尚書擬詔，詔命地方郡縣自行征募兵員，以抗黃巾。待大亂平后，再論功行賞?！惫馕涞哿T天下郡國兵，天下安寧百余載，除了邊軍就只有京師精銳了。中央軍一部分出征，一部分要拱衛京師，邊軍實在是不能動。如此一來，兵力實在是有些捉肘見襟?；实垡仓缓贸龃讼虏?，把兵權下放，讓天下州郡自行募兵籌糧了。不如此也沒有辦法，國庫有沒有錢他不關心，要是再由朝廷主持征發大軍，自己的私房就保不住了。就讓地方去自行對抗黃巾吧，這樣花費最小，黃巾之亂平后，再賞賜幾個官爵便是了。

皇帝此言一出，便有諫議大夫出列奏道：“陛下不可，除東中郎將劉備乃方面之將，特例可自行征募兵員糧草外，天下州郡豈可例同？自世祖以來便無此例，兵事在中樞，不可外放！”朝中還是有明白人的，知道軍權不在朝廷，泛濫于地方，后果必定是地方尾大不掉，光武帝為什么要罷天下郡國兵，還不是為了讓地方無法對抗中央朝廷嗎？

皇帝自信的笑道：“無妨，此非常之時，行非常之事，可也。蛾賊勢大，席卷天下。朝廷如今財力緊張，兵將有限，無法一一派兵平靖地方。莫若讓地方自行募兵籌糧，保境安民。待黃巾賊亂之后，朕再下詔讓其自行解散便是。天下州郡豈有敢不從朕之詔命者？”皇帝也不是笨蛋，地方豪強的種種不法他也有耳聞，那么就讓黃巾和地方豪強去拼個兩敗俱傷好了。一舉兩得。至于軍權下放，他能下放，也自然能收回。怕什么？

眾臣其實早就想明白了這個道理，這也是他們剛才沒有如這諫議大夫一般出來反對的原因。因為在這種情況之下，皇帝的這條命令，再合情合理不過了。只有這樣，才能快速有效的遏制黃巾賊的勢頭，不求地方能夠擊敗黃巾賊，只要與之周旋對峙，為朝廷大軍贏得時間，便是勝利了。

可惜眾臣和皇帝都沒有想到，張角見誅之后，天下卻是更亂了。張角更像是一個偉大的先行者，殺了一個張角之后，又有千千萬萬個張角站了起來。雖然如黃巾起義這樣席卷天下的大規模叛亂沒有了。但小規模的叛亂卻此起彼伏，多如牛毛。一時之間，中央軍和地方軍忙都忙不過來?；实酆统⒁娦蝿萑绱耍銢]有立即命令州郡解散各路鄉軍、義軍。于是一個個說一不二的地方軍閥開始逐漸成型。

而更要命的是，眾臣都沒有想到，皇帝雖然年紀輕輕，卻縱欲過度，這些年連續不斷的吃喝玩樂，已經嚴重透支了皇帝的生命力。以致于沒多久，正值盛年、風華正茂的皇帝便一病不起，龍馭賓天了。眾臣沒想到，皇帝更是沒想到。他還以為自己有著大把的時光可以來玩樂，可以來揮霍呢?？上s連太子都來不及指定，便永遠的閉上了眼睛。

結果等皇帝一死，朝廷沒有了一位壯年君主的彈壓，黨人、勛貴、外戚、閹宦等各政治團體，你看我不順眼，我看你不順眼，一個個相互攻擊，導致朝堂一派混亂。于是大將軍何進聯合一部分人，想謀誅閹宦，結果卻謀事不密，一場火拼之下，京師大亂，卻被涼州豺狼董卓撿了個天大的便宜。

董卓禍亂京師，天下群雄討董之后，中央權威江河日下，大家誰也不把皇帝看在眼里了。于是地方州郡各自為政，不服中央朝廷管轄的歲月就此拉開了序幕。

袁紹，字本初，汝南人，家自高祖父袁安以下四世皆居三公之位，由是勢傾天下。袁紹的爺爺太尉袁湯生了四個兒子，袁平、袁成、袁逢、袁隗。袁成為左中郎將，早卒。袁紹為袁逢庶長子，一生下來就過繼給袁成去續香火去了。袁紹從小就沒了爹，因為過繼的原因，只能稱自己親爹為叔父了。所以袁逢、袁隗對袁紹從小就各種關愛。而袁紹又長得好，小時候是個美貌小正太，長大了也是個花樣美男。于是打小時候起親弟弟袁逢的嫡子袁術就看這哥哥不舒服，這也是后來二袁分裂的一個重要因素。

卻說袁紹既有姿貌威容，又能折節下士，于是士多附之。當時可以說是座上客常滿，杯中酒不空。交游滿京師，只要是說得上號的人物，他都認識。曹操少年之時，也和袁紹玩得好。后來袁紹出仕為濮陽長，沒多久，就在家服父母喪六年。六年之后，隱居不仕，不妄通賓客，不應辟命，專與游俠，以及海內知名之士相交。當時中常侍趙忠見袁紹往來之黨徒大多是些同情黨人的，便陰陽怪氣的說怪話：“袁本初坐作聲價，不應呼召而養死士，不知此兒欲何所為乎？”

當時袁隗聽到了嚇出一身冷汗，回家逮住袁紹就罵了一頓，你要么老老實實的隱居誰也不見，要么老老實實的應辟出仕。不然家族都要受你所累。于是袁紹就閉門謝客。當時劉備還想去拜會下袁紹呢，結果出了這事，劉備也不好貿然上門了，最后便不了了之。

如今天下亂象已生，袁紹靜極思動，便也應了征辟出來做官了。

卻說劉備接了詔書，心中卻不禁一陣愕然，東中郎將，這不是董卓董仲穎后來取代岳父盧植去廣宗時所受之官職么，怎么現在套到自己頭上了？俄而又是一笑，思道，有了自己，還有董仲穎什么事兒？

劉備既受命，便疾書了數封書信往涿縣而去。他既為方面之臣，單獨負責荊州黃巾作戰，那么也是該建立自己的幕府了，那么，涿縣的小伙伴們，都過來吧。

劉備打開輿圖，根據朝廷的信息，分析如今黃巾的形勢。目前忽略小股黃巾不計，已經形成最主要的三處戰場。

張角三兄弟率領黃巾主力，席卷冀州，溝通幽州，事實上已經成為黃義起義的中心；而卜已、波才、彭脫等人，率領一部黃巾，控制穎川，汝南，東郡一帶，成為東方黃巾的主力；最后則是張曼成等，率領南陽黃巾軍攪得荊州不得安寧。其余還有一些人，聯絡縱橫山野的群盜，劫掠郡縣，與各部黃巾相呼應。

別的且不去管他，劉備拿手指在荊州上面重重一點。就是這里了。自己把荊州黃巾速速剿平，然后提兵北上，與岳父合兵一處，擊破張角。免得閹人作亂，盧植被免，檻車押送京師的悲劇再度重演。

心下計較已定，劉備就在巴郡招起兵來。