有了難樓大王的應(yīng)允，軍司馬萬鴻提出把義從騎兵的征兵數(shù)量提高到2000人。
長吏顧同笑道：“公正，你有沒有想過，兩郡烏桓一共有多少部民？有多少青壯？兩郡的烏桓部落人口總和也就三萬人，全部青壯不滿五千；要是短時間內(nèi)征兵兩千，他們不會反對，但是軍師的意思是這些騎兵的家屬必須接受收編，組建新的邑落，這樣的話他們的部落還剩幾人？所以他們肯定不會同意的。”
萬鴻有些尷尬，他想了一下后說道：“要不趁這次征兵之機，把代郡和雁門郡的烏桓人全部收編？”
“如何收編？”
萬鴻堅定的說道：“將他們的貴族全部除掉，把他們的青壯全部征召入伍，把他們的部民打亂重編為新的邑落，每什為一邑落，以后受護烏桓校尉府管轄，減少他們的稅收，每月還有薪俸，這比他們承受貴族的壓迫強多了，我想他們肯定會同意的。”
“呵呵，公正的想法很好，咱們還是先向軍師和校尉請示一下再議。”
在校尉府大堂，高順聽完萬鴻的設(shè)想，感覺這是一個好辦法，但是目前還不適合，于是說道：“我目前的目的是以穩(wěn)定為主，借機發(fā)展自身實力，否則也不會與烏桓人進行貿(mào)易，這可是資敵行為啊。至于公正的策略，確實很好，只是時機不對，不過不要氣餒，先與烏桓各部落的部民打好關(guān)系，消除他們的疑慮，取得他們的信任，這樣明年再實行這個辦法的話就沒有多少阻力了。”
聽到高順的話，萬鴻有些失望，不過軍師的辦法也不錯，現(xiàn)在先交好烏桓人，明年再實施的話就容易多了。
高順繼續(xù)說道：“既然難樓大王同意咱們征兵兩千，那咱們就不需要與各部貴族過于客氣了，在給他們好處的同時，態(tài)度要強硬一些。我決定了，把征兵數(shù)量略作調(diào)整，代郡班氏縣的無臣氏部落、代郡北平邑縣的普廬氏部落，雁門郡的能臣氏部落，只要愿意參加義從軍的，只要合格，就全部錄用，這些義從騎兵歸萬司馬統(tǒng)領(lǐng)；代郡北部都尉和中部都尉把各自轄區(qū)內(nèi)的零散邑落各收編為1屯，組建的騎兵由他們分別統(tǒng)領(lǐng)，這些參加義從騎兵的家屬按照以前議定的辦法執(zhí)行，每什編為一個邑落。”
長吏反駁道：“軍師，以咱們提供的良好待遇，肯定能把他們強壯的烏桓男子全部征召來，使得部民對烏桓貴族的依賴降低、關(guān)系疏遠，烏桓貴族肯定會對校尉府產(chǎn)生仇恨，我擔(dān)心后果是把烏桓貴族推到難樓大王的懷抱，對我們非常不利，要是這樣還不如趁機將他們?nèi)砍楹谩！?
“以前不是也征召過烏桓騎兵義從嗎？怎么咱們征召就產(chǎn)生仇恨了？”高順不解的問道。
顧長吏解釋道：“軍師，以前征召騎兵義從，只管飯，沒有薪俸，戰(zhàn)后朝廷根據(jù)戰(zhàn)果和繳獲，給他們的貴族好處，與咱們的征召不一樣。”
高順明白了原因，接著上次的話頭說道：“我也想把那些烏桓貴族除去，我擔(dān)心觸動難樓的利益，要是他反叛的話，對我們非常不利。”
“軍師毋須擔(dān)憂，這些部落與難樓的關(guān)系并不密切，只要借口得當(dāng)，難樓為了自身既得利益肯定不會反叛。要是取消或者減少部民的的稅收，騎兵義從肯定會與校尉府站在一個立場上；不過前提是軍師有把握在三年之內(nèi)消滅難樓，否則等難樓做強了，他肯定會來報仇，搶回這些烏桓邑落。”
高順心想，要是這樣的話，便一勞永逸的解決掉代郡和雁門郡的烏桓部落，于是說道：“好，那就想辦法除掉各部的貴族，然后打亂部民，重新編制。”
萬司馬說道：“軍師，我都想好了，以校尉府的名義，召集各部貴族前來議事，然后將他們關(guān)押，咱們便能順利收編各部。”
“好，你的辦法不錯，新護烏桓校尉上任，邀請他們前來祝賀，說的過去。”高順突然想到明朝軍戶的管理模式，于是接著說道：“烏桓義從的家屬以后便作為軍戶，伍長、什長和都伯實行繼承制度，每戶必須出一名騎兵，其余家屬中的青壯為余丁，騎兵義從犧牲、受傷或者年老后余丁頂替；每兩位都伯的騎兵組成一屯，三屯組成一曲，設(shè)軍候，每軍候配一吏員，協(xié)助管理文案和物資以及騎兵的家屬，騎兵外出征戰(zhàn)的時候吏員留守；第一年有每人有10天的假期，兵齡每增加一年，則假期增加一天。”
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