那些長老反而不是很擔心。
他們與大漢打交道這么多年，了解漢人朝廷軟弱的秉性，若是投降了，他們依然是部落的貴族，最多被轉移到遼東屬國內定居，繼續過逍遙的生活，只是少了兵權。
普通烏桓人也有類似的想法。
又過了幾天，徐榮感覺城內的氣氛已經醞釀的差不多了，便派出一位文吏前去柳城勸降。
文吏坐在筐內被提上城墻。
蹋頓大王和諸位部落長老已在城墻上等候了。
在大王的宅院，也就是原來的縣衙，雙方進行了第一次談判。
文吏底氣很足，強硬的說道：“我大漢善待烏桓人久矣，汝等不思回報，反而時常犯邊，危害我大漢子民的生命，劫掠我們的財富，是可忍孰不可忍？”
蹋頓大王和諸位長老忙把責任全部推到丘力居身上，反正他已戰死，正好拉來背黑鍋。
文吏又威脅道：“汝等能堅持到冬季？即便冬季來臨，你們趁河面結冰，逃出我們的包圍圈，失去了牛羊等財富，你們如何自存？”
“貴使意下如何？”
文吏笑道：“哈哈，不是我們要如何，而是你們要如何選擇，是否接受無條件投降我大漢？”
蹋頓反駁道：“貴使，我們本身就是大漢的子民，為大漢偵查邊疆多年，沒有功勞還有苦勞，何能讓我們無條件投降？”
“現在你們還有的選擇嗎？不過按照以往的慣例，你們投降后才是大漢的子民，像遼東屬國的烏桓人一樣。”
長老問道：“貴使，若我們投降，你們打算如何安置我等？”
文吏笑道：“呵呵，算你們運氣好，這次負責攻城的是我大漢朝廷征北將軍，按照將軍以往的要求，參照上谷郡烏桓的整編模式，對所有的烏桓人進行整編。”
聽文吏如此說，他們便有了選擇，征北將軍的威名，他們早已聽說，“鐵血軍師”的稱號可是名至實歸，不僅屠殺異族狠辣，連斬殺本族的黃巾賊也不手軟；于是那幾位長老急切的問道：“貴使，如何整編？”
“從所有的烏桓人中選擇騎兵和步兵，官兵的待遇與漢軍相同，家屬按照家庭成員所參加兵種的不同享受不同的待遇，每位騎兵可附帶三名家庭成員，免稅，免徭役等”文吏把上谷烏桓的改編政敘述一遍。
“那我們這些人如何安置？”
“愿意從軍的，可以繼續帶兵，否則的話，發給一定的土地和宅院，安心的過完這此生吧。”
“那我們豈不失去的太多？”
文吏笑道：“人心不足蛇吞象，這已經是很好的待遇了，否則，要是等我們攻城，等攻克后將軍肯定要屠城，如何抉擇，孰重孰輕？那就看你們的意愿了。”
對于使者的話，他們沒有任何質疑，屠城的事情，漢軍絕對能做的出來。
想象那些落到“鐵血軍師”手中的鮮卑人，其殘酷程度讓在坐者不寒而栗。
對于上谷郡、右北平郡和遼西郡烏桓騎兵義從的待遇，他們早已了解，若是按照他們的辦法執行，他們的子民將過上好的生活；至于他們這些頭領，失去的只是權力，能保住命已經很不錯了。
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