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第319章就任州牧（1 / 2）

高順制定的糧食價格被執行的非常到位，隨著時間的推移，全國的糧食價格越來越高，效果逐漸顯現出來，使得大量的百姓無以為繼。

徐州、豫州、荊州、司隸等地相繼爆了大規模的農民起義，他們都打著黃巾軍的旗號，加上冀州的黑山軍各部此伏彼起，聲勢復盛，在大漢逐漸形成燎原之勢。

他們攻略郡縣，劫掠大族富戶，造成極大的恐慌；官兵在鎮壓中遭遇接連失敗，令皇帝劉宏大為惱火，讓他慶幸的是北疆還算安穩，沒有蠻夷來搗亂；現在只有青州、幽州以及高順和周飛控制的并州部分郡縣還算安寧。

災害天氣接連不斷，干旱連復一年，糧食逐年減產，糧價飛漲，百姓生活在水深火熱之中，苦不堪言，賣妻賣兒女者已不罕見，易子而食者時有生。

很多人都預料到天下大亂將至，都開始為未來做籌備。

三月，太常劉焉劉焉目睹朝綱混亂、王室衰微，故向朝廷建議說：“刺史、太守行賄買官，盤剝百姓，招致眾叛親離，應該挑選那些清廉的要員去擔任地方州郡長官，借以鎮守安定天下。”

州刺史本為朝廷派往地方的監察官，東漢以來，漸向地方行政官轉化；皇帝劉宏為鎮壓此起彼伏的農民起義，遂從劉焉之議，改州刺史為州牧，以重其職，鎮壓叛亂，平定四方。。

于是，州牧成于居于郡太守之上的行政長官，握有一州軍、政大權，職位甚重；從此州牧各據一方，形同割據政權，這種狀況最終演化成為漢末諸侯割據分爭的局面。

劉焉本來想領交州牧，遠離中原，躲避禍亂；因為他聽侍中董扶說益州有天子之氣，心中大喜，便改向朝廷請求為益州牧。

當時，益州刺史郤儉在益州大事聚斂，貪婪成風。

于是朝廷便以劉焉為監軍使者、益州牧，封其為陽城侯，命劉焉前往益州逮捕郗儉，整飭吏治、安撫百姓。

因為道路不通，劉焉暫駐在荊州東界。

此時郤儉已被黃巾賊馬相等殺死，但是剛稱帝幾日的馬相又被益州從事賈龍組織軍隊擊敗。賈龍于是迎接劉焉入益州，治所定在綿竹。

劉焉上任后，任命賈龍為校尉，將他遷到綿竹居住；劉焉安撫收容逃跑反叛的人，極力實行寬容恩惠的政策，但內心已別有圖謀。

與此同時，周飛被任命為并州牧兼任河東郡太守，駐地從太原郡晉城改為河東郡安邑，遠離高順的桃園堡；陛下意欲用周飛牽制高順。

房良被任命為青州牧，，繼續兼任泰山郡和瑯琊郡太守，駐地改為濟南國東平陵城；武安國被任命為濟南國相。

冀州刺史劉虞被任命為冀州牧，也是為牽制高順所設。

第一批州牧共設了四位，皆為皇親國戚或者宗室之人。

讓高順震驚的是，周飛和房良被任命為州牧后，系統認可的地盤迅增加了二十萬平方公里，包含他們所有轄區的面積，此時，系統認可的面積已達到六十多萬平方公里。

高順開動腦筋，若是他被任命為幽州牧，則有可能讓系統再升一級，或者接近升級的標準，于是與馬貴等人商量之后，派人給張讓和大將軍各送去千金，并讓蘇雙要不惜代價的在京城活動，一定要謀取幽州牧之職。