從木堡工坊出來后，里奧便開始為男爵領的終極目標做著布置。
幸好，前世的里奧學過繪圖，他可以用圖紙清晰的表達自己的想法。
昂貴的羊皮紙上，里奧用一整天的時間，畫出了他的規劃。
烏木鎮沿河而建，是一個長條形。在河的下游，相距烏木鎮不遠的位置，里奧準備營建一個工坊建筑群。
這個建筑群包括一座鉛塔，一座高爐，以及10間統一大小的木結構工坊。
里奧在前世見過制造鉛彈的工廠圖紙，鉛塔的外形是一個30米高的煙囪狀建筑。煙囪最上層是一個3米高的夾層，下半部分中空就可以了。現在只建造鉛塔的外形，等安格斯船長的鉛運來后再做進一步的加工，從而實現制造鉛彈。
高爐比較簡單，里奧找了鐵匠瓦肯來指導，按照正常的高爐來建造就可以。
10間工坊可以理解為標準化的廠房，等里奧的需要的時候，可以任意改變其內部的功能。
木結構的工坊還好說一些，只要雇傭足夠的人，建造速度可以很快。鉛塔和高爐都需要磚石，建造起來很慢。即使里奧再著急，也需要兩個多月才能建造完畢。而這個時間，里奧只能等待。
除了工坊建筑群外，里奧還準備建造一個領民兵大隊的訓練及住宿營區。
領民兵營區緊挨著工坊建筑群，方便里奧巡視，也可以共同防衛。
訓練場地只要清理雜草和樹木，營房的話也是木結構建筑。烏木鎮就這點好，木材便宜。
里奧拿出了50枚金鎊，用于工坊建筑群和領民兵營區的建造。
道格管家親自擔任工程主管，統籌建造工作。在做工程規劃的時候，道格管家說現在雇工人數太少，烏木鎮難以提供如此多的雇工。
略一思索后，里奧想到了一個辦法。
他在鎮子門口的流民區，找到了莉迪婭，二人相伴巡視著施賑工作。
今天教堂又沒有來人，依舊是男爵木堡在努力維持著這些流民的生命，試圖讓他們熬過這一段時間，熬到能春耕的時候，熬到有人雇傭他們的時候。
看著這些他第一次見時變的更多的流民，里奧說到：
“莉迪婭小姐，我的施賑官，您已經為我贏得了‘仁慈’的美名。不過，這美名的代價有些大。
我想您已經看過烏木鎮的庫房了，那里的糧食正在快速的消耗。”
莉迪婭知道男爵的意思，負擔這些流民的口糧對男爵來說壓力很大，尤其是聽到烏木鎮在施賑后，越來越多的流民正在趕到這里。
其實給流民的食物非常少，少的可憐，真的只是維持他們不餓死，這樣才會杜絕一些好吃懶做的人來領救濟，他們看不上這難吃的黑面包泡湯，一點味道都沒有。
莉迪婭難過的說到：“男爵大人，我代替這些流民感謝您，您已經做的足夠多了。我會和菲爾德先生再想想辦法。”
里奧繼續說到：“這點小事就不用麻煩菲爾德先生了，我已經找到了辦法。”
莉迪婭充滿驚喜的看著里奧男爵，不知道他能拿出多少錢來購買糧食。
里奧說到：
“莉迪婭小姐，我想您在木堡已經聽過了，男爵木堡正在小河的下游籌建工坊和營房。
為了加快施工進度，我會上很多的雇工，一天三班倒的施工。
我的施賑官，從今天開始，男爵木堡停止施賑工作。作為代替，莉迪婭小姐，您可以組織流民來工坊和營房這當雇工。
我會以糧食的形式發放給他們工錢，我得到了雇工，他們也不會餓死。
我會保證糧食到位，不再像現在一樣只是寡淡的黑面包湯，我會在湯里加鹽，讓他們更有力氣。
希望流民們能珍惜這個機會，后期我甚至會發給他們薪水，讓他們掙得不比去做雇農少。”
這是烏木鎮版的以工代賑，里奧見不得流民餓死，但也見不得自己被流民吃窮。
對于里奧的安排，莉迪婭是非常驚喜的。
在曼陀羅組織內部，有一些人對菲爾德先生現在采取敵視的態度，因為菲爾德先生認為，在戰爭的威脅下，現在不是反抗貴族的好時候。
如果威斯特帝國占領了這里，那所有人都會變成奴隸，威斯特帝國執行的是極為嚴格的奴隸制度，到時候人們的生活只會更差。
雖然這里的貴族也為所欲為，但最起碼是以律法的形式在統治領地，每次絞死領民都需要公開處刑，這對領主也是一種約束。
如果換了威斯特帝國來，那什么時候死只取決于領主的心情。
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