冉明在楚王府設立翰林院，然而這個翰林院其實是唐朝時代建立的機構，本身是身為才華的文人為皇帝起草詔書的地方，但是冉明真正的用意是效仿宋朝時期的翰林院，讓翰林院學士成為他的幕僚團！用晉代的官職相當散騎常侍。

現在冉明給翰林學士的第一個任務就是完善楚國法律。針對世族、部落首領控制家族、部族人口，壟斷人力、田地、物資等各種資源的現象，修訂第一個《稅務法》，無論是誰，法律面前人人平等的原則，必須交納稅，按照農民。牧民三十稅一，商賈利潤十成抽三的原則，修訂詳細的法案。最終形成紙面文字！

由于冉明不是這個時代的人，他根本不了解這個時代的產業結構和相關潛規則，當然這修訂法律的工作，主要落在王猛和十名翰林學士身上。

至于冉明則帶著他的圖紙來到軍器監，找到牛實。把他的軌道車圖紙讓牛實打造！為了節約寶貴的鋼鐵資源，這個軌道車其實非常簡單，底下四個鐵輪，支架和底坐用鐵打造，而上面的車箱則是木材代替！

把圖紙和制造要點告訴牛實，冉明對軍器監視察起來。

現在的軍器監已經把架子建立起來了，下面設一個弩坊署，弩坊令就是馬均的后人馬營。按照冉明的設想，他的敵人目前主要是鮮卑和氏秦，以騎兵為主，利用弩機是最好的辦法。雖然弩機的制造費用比弓箭貴得多，不過弩機有一個弓箭無法擁有的優勢，那就是訓練快。只需要一個時辰，就可以把一個農民訓練成弩手。

冉明看到馬營，就沖他問道：“馬坊令，現在弩坊署一天可以制造多少馬公弩？”

馬營用衣袖擦擦額頭上的汗水道：“回稟殿下，現在弩坊擁有一千多工匠，每天可以制造一百六十把馬公弩，外加四具八牛弩?！?

八牛弩其實就是一種床弩，理論說是需要八頭牛的拉力，才能上弦，如果要用人，則需要一百個士卒才能上弦。不過由于馬營發明杠桿代替人力上弦，此時的八牛弩僅需要六個人合力就可以上弦了。而且馬營針對床弩不易瞄準，構造笨重，機動性較差的特點，為八牛弩裝了車輪，形成了騾馬可以牽引的弩車。為了方便瞄準，馬營就利用家學機械知識將弩機底會上裝上了一個活動的轉盤，可以將八牛弩上下左右移動，瞄準目標。這樣以來，這具八牛弩就變得面目全非了，冉明看到這樣的弩車，怎么好像歐洲大片《黑夜傳說》中的弩炮。當然也不全是，這種弩勁道極大，當然人是無法扣到機括的，發射時弩手高舉起一柄大錘，以全身力氣錘擊板機，于是巨大的弩箭便呼嘯著飛向敵方。這些箭很粗大，箭鏃是扁鑿形的，所以叫“鑿子箭”，

射程可以達到八百余步。如果排列八牛弩陣，簡直就可以復原蒙恬河套大戰匈奴時的場景！

不過，冉明看到無論八牛弩還是馬公弩，制造效率都很低！冉明依稀的記得，在后世看過秦代弩匠，他們也是差不多一千人，一天就能五百副秦弩，或一千三百張三石強弓。

冉明觀察了弩坊署的制造過程，終于發現了問題，這和冉明在后世的工廠完全不同，他們基本上都是由每一個人單獨完成大部分駑機構件，速度慢，效率極差！

看著冉明鄒起眉頭，馬營趕緊解釋道：“這是由于工匠技術還不熟練，日后等他們熟練了，會做得更快一點！”

冉明道：“這樣還是太慢，為何不把制作弩機的工序分解開來，像制造弩臂的專門制作弩臂，負責制弦的專門制弦，所有的弩機構件，分別有專門的人完成，這樣以來，每一個工匠只需要學會制作其中一個簡單的構件就可以了。然后把所有的零件都由不同的人完成以后，統一讓專門的人負責組裝，這樣以來，速度快，效率也高，而且更能保密?！?

馬營驚訝的看著冉明道：“殿下也知道《考工錄》?！?

冉明不解的問道：“什么是考工錄？”

馬營道：“《考工錄》是當年墨子所著的機關制造術，家祖就曾得到一冊殘缺的《考工錄》，根據《考工錄》制作了這副馬公弩，而且在上面記載了殿下剛剛所言的那種制作方式，先秦工匠就是依靠這種方式打造了大量的神兵利器，如若不然，先秦也難以橫掃六國！”

接著冉明針對自己的見識，把流水線作業的特點和相關注意事項告訴馬營，讓馬營自己慢慢改進弩機的制作。

除了軍器監的弩坊署，軍器監還有一個甲坊署這個署令由牛實兼任，主要制作的是鎧甲和各種兵刃！

陌刀是目前甲坊署的工作重心！