民國年間，青陽縣有一任縣長，姓盧叫盧運長。

盧運長系湖北黃岡人，原本是省政府機要秘書，因與省長蕭耀南系同鄉，且會巴結人，深得蕭耀南喜歡，被提拔到下面當了一縣之長。

盧運長生性貪婪，到任之后，貪污受賄，大肆斂財，其在青陽山下建有別墅一座，據說里面堆滿了他貪腐得來的金銀珠寶字畫古董。

雖然民怨沸騰，但盧運長的縣長寶座卻坐得穩如泰山。個中原因，除了他有省長蕭耀南這個后臺，更因他駕馭屬下有方――據說屬下官員，要想在青陽官場站穩腳跟，就必須向盧運長納“投名狀”。

諸位千萬別誤會，這里所說的納“投名狀”，并非向盧運長行賄送錢，而是別有所指。但凡新提拔上來的官員，要想獲得盧運長的青睞，必須當著盧縣長的面收受一大筆賄賂。

盧運長用紙條寫下某年某月某官收受某人某物，并讓當事官員簽名留證，將此紙條連同官員所收賄賂用一個小箱子裝好，上鎖并貼上封條，鑰匙交于當事官員保管，箱子留在盧運長手中。

盧運長別墅內有一個特制的大保險柜，專門用來收藏下屬交納的“投名狀”。官員有把柄握于盧運長之手，就算是入了伙，日后自會得到盧縣長青睞。至于那些沒有納“投名狀”的官員，自然被盧縣長排斥在自己圈子之外，處處受到壓制，或貶或謫，都不會長久。

圈外人不知盧運長貪腐受賄詳情，知情者又有把柄握于盧運長之手，不敢對其生出異心，所以盧運長這官就當得穩當了。只是這樣一來，盧運長把持縣政，青陽官場上行下效，一時間貪腐成風，民怨載道。

民國25年，青陽縣新上任了一位警察局長，名叫韓琛。時年42歲的韓琛畢業于中央警察學校，曾任省警備處治安科副科長，因工作得力，受到上峰器重，被外放到下面的青陽縣當警察局長。

韓琛科班出身，為人正直，素來不拘小節，到任之初即有人私下提醒他向縣長盧運長納“投名狀”，韓琛哈哈一笑，道：“我韓琛行得正走得端，拿國家俸祿，做好分內之事，諒他也挑不出我什么毛病。”

冬天說到就到了。韓琛看到大冷天的，手下的警員還穿著單薄的警服出去巡邏，一個個凍得直哆嗦，就決定給全縣所有警員發放一套毛料冬裝，可是申請報告呈上去之后，久久不見批文下來，一問才知，報告在盧縣長那里卡住了。

警察局直屬縣政府管轄，韓琛就在上班時間直接去找盧運長。盧運長打著哈哈，一副公事公辦的口氣說：“老韓啊，現在縣里財政緊張，你們更換冬裝的事，還是先緩一緩吧。”

韓琛道：“再緩一緩，冬天就要過去了。”

盧運長大笑道：“那不更好嗎？”

韓琛被氣得半天說不出話來。下班回到家里，韓琛一語不發，還在慪氣。

妻子林薇嵐問他發生了什么事，他就把事情的經過說了。

林薇嵐不由得笑起來，說：“我聽說只有向盧運長納過‘投名狀’的官員，才能被其視為心腹。你沒有向他納‘投名狀’，他處處針對你，那也不奇怪呀！”

韓琛聽出妻子話里有話，就問她：“難道你也希望我向盧運長納‘投名狀’嗎？”

林薇嵐道：“我知道你為官一任，有心替老百姓辦點實事，可是你的想法再好，得不到盧縣長的支持，那也白搭呀！正所謂成大事者不拘小節，你給他納一個‘投名狀’，日后辦事少些阻礙，豈不更好？”

韓琛嘆口氣道：“唉，你不明白，第一，我韓琛清廉了大半輩子，可不想晚節不保；第二，盧運長此人貪心太重，民怨沸騰，遲早會要出事，我若有‘投名狀’握在他手中，早晚要跟著他倒霉。”

林薇嵐笑著搖頭，說：“這倒也未必，只要你聽我的，我保證你既能向盧運長納‘投名狀’，又無諸多后顧之憂。”

韓琛看著她問：“真有這么好的事？”

林薇嵐點點頭說：“我幾時騙過你？只是有一點要求，你得遵守，那就是一切都得聽我的安排。”