“自古以來,便是無農(nóng)不穩(wěn),無工不活,無商不富。一個國家,若是掘棄了任何一方,此三者相輔相成,才能夠帶動國家的經(jīng)濟(jì),將朝廷的財(cái)政給盤活……”
暖煦的燭光下,高緯隨意的坐在榻上談?wù)撝?
“不是說我朝的商貿(mào)情況不好,恰恰相反,朕發(fā)現(xiàn)我朝的商貿(mào)狀況十分可觀,所以,朕就產(chǎn)生了要以商業(yè)盤活手工業(yè)和農(nóng)業(yè)的想法……”
“一旦國家的經(jīng)濟(jì)被盤活,就會相應(yīng)的刺激其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而激發(fā)一系列相關(guān)附庸產(chǎn)業(yè)的興起,如此國家的活力就被徹底激發(fā),朝廷的收入也跟著穩(wěn)步增長,按照朕的設(shè)想,到了那個時候,朝廷只要控制好市場的秩序還有銅錢的鑄造以及對假幣劣幣的監(jiān)管就可以使收入穩(wěn)步增長……”
這樣講下來,就是對內(nèi)政根本不感興趣的高延宗都漸漸明悟,忽然之間,就產(chǎn)生了許多朦朧的概念,大概明白了皇帝的思路。而房彥謙則想得要更加深入一點(diǎn):
“臣明白了,陛下您的意思是,不需要對市場過多干擾,只需要偶爾介入平衡市場就可以了,朝廷只需要按賬本收稅就可以?”
高緯點(diǎn)點(diǎn)頭:“對,但也不是全對……算了,現(xiàn)在跟你們講這個還太早……你們只要記住,不要過多干擾市場,只在必要的時候介入,官府可以做仲裁者,要做的,是維護(hù)規(guī)則,而不是破壞它!你們要做的,僅僅就是加強(qiáng)監(jiān)管力度,其余的時候等著按照賬本收稅就可以了……過多的介入,會破壞平衡的……到時候整個貿(mào)易都會崩盤!”
房彥謙雖然不知道崩盤是什么個意思,但是結(jié)合一下陛下所說的情況,也就大概加以理解。
這個確實(shí)不需要高緯多說什么,事實(shí)上,在南北朝時期已經(jīng)建立起了較為完善的商業(yè)規(guī)則,不需要朝廷再多此一舉,給立個不同的規(guī)矩。
即使在高緯看來,這個經(jīng)濟(jì)規(guī)則真是漏洞百出,但是每一個時代都有一個時代適用的規(guī)則,在它還有用的時候,就不要去破壞它,過于先進(jìn),有時候就是過于激進(jìn),會出大亂子的。
“等到一切都已經(jīng)成熟,就自然到了該獲取果實(shí)的時候……”高緯笑道。“但首先,我們要確立那些是監(jiān)管部門,具體負(fù)責(zé)的是什么,那些負(fù)責(zé)查賬,那些負(fù)責(zé)收稅,那些負(fù)責(zé)將市場糾紛上報官府,這些,都要安排好。”
這個是必須確立好的,這是朝廷宏觀調(diào)控市場的基礎(chǔ)所在。
不要以為古人都是瞧不起商人,商人沒有地位是真,但是不代表他們不重視商業(yè)。在市場設(shè)置監(jiān)察部門也并非高緯一人獨(dú)創(chuàng)。
東晉南朝時市場繁榮,尤其是都城建康更是商貿(mào)發(fā)達(dá)。
商業(yè)所帶來得巨大利益,讓上到皇室下到平民百姓都磨拳擦掌,眼熱不已。就是因?yàn)檫@種巨大的利益,使得朝廷對于商貿(mào)發(fā)展極其重視,朝廷在市場上設(shè)有多種名號的官員。
那么,商業(yè)對人的吸引如此之大,作為掌控國家的朝廷,又如何去從這上面獲取利益呢?
其答案就是設(shè)立專門的市場管理部門。
真正掌握市場生存大權(quán)的人是地方官府。監(jiān)控整頓市場是地方官府的責(zé)任。當(dāng)?shù)氐氖袌觯陀僧?dāng)?shù)卣ス芾砜刂啤?
管理市場的最高長官為“市令”“市長”,又被人們稱為“太市令”。
“太市令”在市場上的權(quán)柄很高。市場里混跡的小民和商賈,或許不知道刺史是誰,但太市令他們是絕對認(rèn)識的。無他,因?yàn)檫@個太市令就是天天在市場里轉(zhuǎn)悠,提醒你該交稅的人。
“稅務(wù)不可過高,朕曾說過,凡各國商人,只要憑借相關(guān)憑證,按照貨物價值繳納一定比重的稅務(wù),就可以在大齊規(guī)定的區(qū)域內(nèi)自由貿(mào)易。無論本國子民還是他國商人,只要進(jìn)入互市內(nèi),一律按照同樣規(guī)則繳納賦稅,至于交易過剩,或者有其他用途,則可以通傳州府,另行辦理,斟酌收稅……”
征收商稅是朝廷管理市場的重頭戲。這點(diǎn),自然也是市令的重要工作。
商業(yè)發(fā)達(dá),帶來的連鎖反應(yīng),就是商稅的稅種名類十分繁多。
那么當(dāng)時時有哪些稅種呢?有市租、估稅、關(guān)津稅,有牛埭稅、桁渡稅,此外陳朝等朝廷還頻繁征收稅外稅。繁重的稅收,朝廷的過多介入,使得商業(yè)漸漸變得毫無活力,無利可圖,漸漸如同一盤死水。
這是南朝對于商稅的態(tài)度。相對而言,北魏朝廷管理市場時更有遠(yuǎn)見。
進(jìn)入北魏治下市場,只需象征性地繳納一個銅錢。輕松的稅額,給予老百姓更多的生存空間,也促進(jìn)了北魏商業(yè)的蓬勃崛起。
高緯參考的,中和了一下南北兩朝的征稅模式,總體來說也不希望給予商戶和平民過多的壓力。不過工作卻是更加精細(xì)了一下,從象征的收一枚銅板,到按照前后貨物數(shù)目登記,核查賬本之后,再按照一定的比例征收稅務(wù)。
“要注意好管理方面,商戶的戶籍、市場的秩序,都要統(tǒng)一!”
商人和非商,自然也要區(qū)分開來對待。否則不好加以管理。商人有自己的戶籍。朝廷給予他們專門的戶籍進(jìn)行管理,他們的戶口叫做“市籍”。
憑借“市籍”,朝廷能準(zhǔn)確掌握市場內(nèi)小商人的身份。
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