對申時行而言，江東之這一類人實在是小菜一碟。在朝廷里呆了二十多年，徐階、張居正這樣的超級大腕他都應付過去了，混功已達出神入化的地步，萬歷五年出山的這幫小嘍羅自然不在話下。

混是一種生活技巧，除個別二桿子外，全世界人民基本都會混。

因為混并不影響社會進步，人類發展，該混就混，該干就干，只混不干的，叫做混混。

申時行不是混混，混只是他的手段，干才是他的目的。

一般說來，新官上任，總要燒三把火，搞點政績，大干特干，然而綜觀申時行當政以來的種種表現，就會驚奇地發現，他的大干，就是不干。他的作為，就是不作為。

申時行干的第一件事情，是廢除張居正的考成法。

這是極為出人意料的一招，因為在很多人看來，申時行是張居正的嫡系，毫無理由反攻倒算。

但申時行就這么干了，因為這樣干，是正確的。

考成法，是張居正改革的主要內容，工作指標層層落實，完不成輕則罷官，重則坐牢，令各級官員威風喪膽。

在很長時間里，這種明代的打考勤，發揮了極大效用，有效提高了官員的工作效率，是張居正的得意之作。

但張先生并不知道，這種考成法，有一個十分嚴重的缺陷。

比如朝廷規定，戶部今年要收一百萬兩稅銀，分配到浙江，是三十萬，這事就會下派給戶部浙江司郎中（正五品），由其監督執行。

浙江司接到命令，就會督促浙江巡撫辦理。巡撫大人就會去找浙江布政使，限期收齊。

浙江布政使當然不會閑著，立馬召集各級知府，限期收齊。知府大人回去之后召集各級知縣，限期收齊。

知縣大人雖然官小，也不會自己動手，回衙門召集衙役，限期收齊。

最后干活的，就是衙役，他們就沒辦法了，只能一家一家上門收稅。

明朝成立以來，大致都是這么個辦法，就管理學而言，還算比較合理，搞了兩百多年，也沒出什么大問題。

考成法一出來，事情就麻煩了。

原先中央下達命令，地方執行，就算執行不了，也好商量。三年一考核，災荒大，刁民多，今年收不齊，不要緊，政策靈活掌握，明年努力，接著好好干。

考成法執行后，就不行了，給多少任務，你就得完成多少，短斤少兩自己補上，補不上就下課受罰。

這下就要了命了，衙役收不齊，連累知縣，知縣收不齊，連累知府，知府又連累布政使，一層層追究責任，大家同坐一條船，出了事誰也跑不掉。

與其自下而上垮臺，不如自上而下壓臺。隨著一聲令下，各級官吏紛紛動員起來，不問理由，不問借口，必須完成任務。

于是順序又翻了過來，布政使壓知府，知府壓知縣，知縣壓衙役，衙役……，就只能壓老百姓了。

接下來的事情就簡單了，上級壓下級，下級壓百姓。一般年景，也還能對付過去，要遇上個災荒，那就慘了，衙役還是照樣上門，說家里遭災，他點頭，說家里死人，他還點頭，點完頭該交還得交。揭不開鍋也好，全家死絕也罷，收不上來官就沒了，你說我收不收？

以上還算例行公事，到后來，事情越發惡劣。

由于考成法業績和官位掛鉤，工作完成越多，越快，評定就越好，升官就越快。所以許多地方官員開始報虛數，狗不拉屎的窮鄉僻壤，也敢往大了報，反正自己也不吃虧。

可是朝廷不管那些，報了就得拿錢。于是挨家挨戶地收，收不上來就逼，逼不出來就打，打急了就跑。而跑掉的這些人，就叫流民。

流民，是明代中后期的一個嚴重問題。用今天的話說，就是社會不安定因素，這些人離開家鄉，四處游蕩，沒有戶籍，沒有住所，也不辦暫住證，經常影響社會的安定團結。

到萬歷中期，流民數量已經十分驚人。連當時的北京市郊，都盤踞著大量流民。而且這幫人一般都不是什么老實巴交的農民，偷個盜搶個劫之類的，都是家常便飯。朝廷隔三差五就要派兵來掃一次，十分難辦。

而這些情況，是張居正始料未及的。

于是申時行毅然廢除了考成法，并開辟了大量田地，安置各地的流民耕種，社會矛盾得以大大緩解。

廢除考成法，是申時行執政的一次重要抉擇。雖然是改革，卻不用怎么費力，畢竟張居正是死人兼廢人，沒人幫他出頭，他的條令不廢白不廢。

但下一次，就沒這么便宜的事了。

萬歷十八年（1590），總兵李聯芳帶兵在邊界巡視的時候，遭遇埋伏，全軍覆滅。下黑手的，是蒙古韃靼部落的扯立克。

事情鬧大了，因為李聯芳是明軍高級將領，韃靼部落把他干掉了，是對明朝政府的嚴重挑釁。所以消息傳來，大臣們個個摩拳擦掌，打算派兵去收拾這幫無事生非的家伙。

無論從哪個角度看，都是非打不可了，堂堂大明朝，被人打了不還手，當縮頭烏龜，怎么也說不過去。而且這事鬧得皇帝都知道了，連他都覺得沒面子，力主出兵。

老板發話，群眾支持，戰爭已是勢在必行，然而此時，申時行站了出來，對皇帝說：

“不能打。”

在中國歷史上，但凡國家有事，地方被占了，人被殺了，朝廷總就是群情激奮，人人喊打，看上去個個都是民族英雄，正義化身，然而其中別有奧秘：

臨戰之時，國仇家恨，慷慨激昂，大家都激動。在這個時候，跟著激動一把，可謂是毫無成本，反正仗也不用自己打，還能落個名聲，何樂而不為。

主和就不同了，甭管真假，大家都喊打，你偏不喊，脫離群眾，群眾就會把你踩死。

所以主戰者未必勇，主和者未必怯。

主和的申時行，就是一個勇敢的人。事實證明，他的主張十分正確。

因為那位下黑手的扯立克，并不是一般人，他的身份，是韃靼的順義王。

順義王，是當年明朝給俺答的封號，這位扯立克就是俺答的繼任者。但此人即不順，也不義，好好的互市不干，整天對外擴張，還打算聯合蒙古、西藏各部落，搞個蒙古帝國出來和明朝對抗。

對這號人，打是應該的。但普魯士偉大的軍事家克勞塞維茨說過，戰爭是政治的繼續，打仗說穿了，最終的目的就是要對方聽話，如果有別的方法能達到目的，何必要打呢？

申時行找到了這個方法。

他敏銳地發現，扯立克雖然是順義王，但其屬下卻并非鐵板一塊。

由各個部落組成，各有各的主張，大多數人和明朝生意做得好好的，壓根不想打仗，如果貿然開戰，想打的打了，不想打的也打了，實在是得不償失。分化瓦解才是上策。

所以申時行反對。