中央有政策,下面有需求,按說,這樣的項目,應該很容易立下來。
事實上并非如此,關鍵在于,這些錢,中央不可能全部拿出來,最主要部分,還得省里解決。這樣說,也許并不直觀,只要說出兩個數字,誰都有一個直觀感受。近年來,江南省的gdp增速雖然有逐年增快跡象,但總量在全國還是排名靠后的,去年的gdp總數為一點三余萬億元,財此總收入,為一千二百多億元。今年預計gdp將接近一點五萬億,財政總收入將達到一千四百億。一個總財政收入一千四百億的省,連續五六年時間,每年都需要拿出約一兩百億來投資兩大項目,是不是其他地方都不花錢了?就算其他地方都不花錢,將上繳國家財政的錢一交,地方財力,也不足以支撐這兩大項目。
省里之所以敢立這樣的項,關鍵在于,項目一旦立下來,省里總可以通過銀行貸款等方式,將項目建起來。舉債建設,是各級政府的一種經營模式,國內一些政府,也都采取舉債的模式。美國政府更是以法律形式,明確政府舉債的額度。問題在于,到底舉多少債,才足合理的,才是沒有超警戒線的?顯而易見,江南省這兩大項目一旦立下來,五六年內增加的資金投放,便高達六七百億。這些資金,幾乎不可能在當年的財政收入中償還,只可能成為債務。如果沒有中央財政支持,省級政府恐怕很難在短時間內還清這樣的債務。當然,省里也不會十分擔心,畢竟現在的項目都是營運性質的,只要有收入就不怕,欠的是銀行的錢,慢慢還就是了,十年還不了二十年總還是行的。最為關鍵之處在于,前任領導出了政績,已經離開了,后面的領導來替他楷屁股,只要錢沒有裝進他個人的腰包,他就可以高枕無憂。
上面在審批這類項目時,其實也為難,卡得太死?富裕的地區會更加富裕,貧困的地區,總是落后,貧富懸殊會進一步加大。即使是有所傾料,也要適當控制。這就是并非只要地方報什么項目,止面就批的根本所在。囚為不是硬性指標要求,跑項目,就成了中國特色。
駐京辦跑項目還好說,省市給政策,相關人員去跑,該怎么做就怎么做。省里的主要領導跑項目,就不可能走這一套路,不可能拿著大筆的錢去天女散花或者重點進攻,那不符合他們的身份,也實在太冒險。處于這種地位的領導,為了公共利益去冒個人的政治風險,是不值得的。
因此,趙德良親自出面跑項目,靠的肯定就是說話。而這個話怎么說,一定是充滿政治智慧的。智者伐交,官場的藝術,也就在這一個交字上,既可以認為是交往交際,也可以認為是交流交換。這是一種資源顯換的藝術。有人以為,官場之交,肯定是利益之交,你要求人辦事,既然是求,那就一定要利益開道,兵馬未動,糧草先行嘛。這絕對是誤讀,甚至是曲解。比如趙德良這種身份的人,他要出面辦事,所交的對象如果是自己平級甚至是低級別的領導,拿一大堆錢財去轟開人家的大門夕那是自降身份。如果不以此道,人家和你并沒有交情,加上找他的人多,交情深的還不少,人家憑什么向你傾斜?
遇到這樣的情況,就需要繞一繞。這一繞,繞的不是金錢,而是人脈。在官場,人脈資源是一種比金錢更具實力的資源。問題在于,即使再好的人脈,這個口怎么開,也是有講究的。這就如同向某位女士告白,方式是最大的藝術,方式不同,導向的結果肯定不一樣。
早餐畢竟不正式,趙德良又沒有暗示唐小舟離開,他便裝糊涂,主動幫兩位首長盛粥,又替他們去拿煎荷包蛋,就這樣留下來了。
彼此征了幾句閑話,趙德良很隨意地將話題轉了,說,你在首長身邊有些年頭了吧?
武蒙說,差不多八年了。
趙德良說,那就是了。難怪我聽說,很快會給你一個安排,確實是時候了。
武蒙說,趙書記的信息很靈通啊。
趙德良說,小舟啊,我們可要抓住機會,好好地利用一下武蒙同志。
唐小舟恍然大悟,這個橋過得好,難怪他不示意自己離開,有時候,旁邊有個人,恰好可以利用一下。自己覺得是個難題,趙德良卻輕易解決了。仔細想一想,這其實也是經驗的必然。唐小舟說,趙書記發出了指示,我得好好想一想,要找件什么事麻煩一下首長。
趙德良說,也不用找了,武蒙同志在京城的人緣廣,給我們江南省介紹幾個朋友吧。
唐小舟再次驚了一下。趙德良并不直接說要求什么,只說介紹幾個朋友,舉重若輕,實在可用一個字評價,絕。
武蒙果然極其爽快地答應了,說,好,沒問題。
唐小舟再一次感到這個早餐對話趣味無窮。式蒙難道不清廷趙德良的目的?他心里早就有數吧。既然有數,又來吃這個不太正規的早餐,本身就是一種姿態。剛才那句話,其實只是對這一姿態的重復和強調,同時,又不表達得太清趁直觀,留有余地。
趙德良并沒有立即拋出自己想讓武蒙出面聯系的人,而是提到幾個關鍵性部門,然后再隨意地問到幾個名字。
早餐結束,仔細回想一下,趙德良似乎并沒有求過武蒙,武蒙也沒有承諾任何東西。如果是一個圈外人,大概會將此當成一次隨意聊大天的早餐。唐小舟心里清趁,趙德良想說的話,已經說出,武蒙該答應的,也已經答應。送式蒙離開時,唐小舟心里還在回味這次早餐,越琢磨越覺得有味。
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