為了錢財上的事，陳敬云特地召開了一次軍政府會議，列席的有九大部長以及林成坤。開場第一句陳敬云就說：“現在軍政府缺錢，你們說說該怎么辦”
陳敬云之前訂購大批軍火的事這些人也有所耳聞，但因為陳敬云說軍政分離所以他們也不好多說，安華林這個財政部長向來是看陳敬云眼色辦事的，陳敬云讓他拿多少就給多少，其他人來拿錢的話沒陳敬云的條子一律不給。另外他們對于陳敬云購買大批軍械也表示理解，畢竟福建內部不產槍炮，而軍政府才剛成立不久，四周都面臨著清軍可能發起的進攻，因此保持一定規模的軍隊是很有必要的。
其實林文英等人對陳敬云目前的擴軍速度略有不滿，認為陳敬云的步子跨的太小，君不見湖北黎元洪，湖南焦達峰他們沒幾天功夫就爆出了數萬大軍了嗎，而福建呢，現在滿打滿算也不過一萬余。
編練軍隊購置軍械是要錢的，陳敬云讓他們想辦法，這些人也只能是各自沉思了起來，林文英首先開口：“我看可以發動募捐，福州城內富商不少，一家十萬，二十萬的，找個十來家就能弄上百萬來，一時間應該也能頂住缺口了”
這話剛落下，在場的眾人都是把目光投射在了他身上，為啥，因為在場包括陳敬云，鄭祖蔭，安華林在內都是福州富商，這招富商募捐不就是為找他們嘛再說了，這募捐說的好聽個，可是聽林文英的口氣那是白拿的。就算自己在軍政府任職但是誰也不愿意當冤大頭啊。林文英說罷后似乎也察覺到了自己說的不適合現在這個場合，小聲的嘀咕了句后也就不說話了。
“呵呵，林文英說的也算是一個法子，不過現在福州才剛安定下來，我等也不是什么土匪，白拿自然是不好的”陳敬云不聲不響的貶了林文英一句后把視線投向安華林：“財政部的情況怎么樣，查抄前清余孽的事情怎么樣了~”
安華林對自己手里有多少錢自然是一清二楚的：“墊付了軍購前期款后財政部還有三百九十萬元，查抄的財物中，現在還剩下大約值三百萬元的財務，正在一一變賣，大約還需要一段時間稅收方面，目前還在按照都督吩咐整頓清理中，所得不多。支出方面，近期預計的花費不少，不算軍械彈藥，目前四旅一團每月要耗費四十萬，軍政府方面支出也要十萬上下，按照手中目前的存銀恐怕是支撐不了多久。另外三個月內還得支付三百三十萬萬的軍械尾款”
眾人雖然知道軍政府財政困難，但是沒想到會這么嚴重，按照安華林的說法，別說什么財政赤字之類的，恐怕是連軍械的尾款都拿不出來了
鄭祖蔭嘆聲道：“時至今日才知治國難”
陳敬云面帶微笑：“鄭先生說的是，治國要是那么容易，也不會又那么多的王朝更迭了”
此時外長林長明也是沉思道：“福州銀行那邊是不是可以想想辦法”
安華林聽罷后卻搖頭道：“福州銀行內的存銀都是人家存進來的，如果我們用了人家將來要兌換可就拿不出來了再者，我還準備靠著這批存銀發行紙幣呢”
“紙幣”旁人不解：“現在時局未穩，貿然發行紙幣的話恐怕會引起市面恐慌啊”
“這是我吩咐的”陳敬云打斷了旁人的詢問，主動說了起來：“這印紙幣是為了節省銀根，緩解財政壓力，只要把匯率維持好，不發生擠兌的話，應該是可行的。”
眾人都不是什么泥腿子，自然知道銀行是個什么玩意，也明白這紙幣最重要的就是維持匯率，只要把匯率維持好了，那可就是一兩銀子當兩兩花
眼見說起了銀行，安華林也說道：“現在紙幣已經快準備好了過兩日去人無誤后就印發，到時候政府收支一律用紙幣。不過現在規模還太小，外人要承認有些難，而且為了市面穩定和民心，不會強制推廣，所以短時間內只能福州附近用，要和外面交易的話還得真金白銀，所以短期內這紙幣不會太過沖擊市場”
此時，工商部部長洪子泰朗聲道：“大家看銅元怎么樣”
這話一出，立馬就得到了安華林的響應：“對啊，銅元，我怎么就沒想到這玩意”
陳敬云不解問道：“這銅元怎么個做法”
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