第361章全體會(huì)議
多古蘭德王國(guó),高層會(huì)議主要分為兩種——王領(lǐng)會(huì)議、御前會(huì)議。
「王領(lǐng)會(huì)議」由王之左手、王之右手共同主持,下屬議員來(lái)自王室、五大王領(lǐng)家族、或在當(dāng)?shù)赜袠O強(qiáng)影響力的非王領(lǐng)貴族官吏。
王領(lǐng)會(huì)議的議題包含政治、軍事、民生等各個(gè)領(lǐng)域,議員可以在會(huì)議上發(fā)起法典的新增、刪減、修改之草案,探討戰(zhàn)爭(zhēng)與媾和,各地城市建設(shè)、推選行省級(jí)官吏等等,并在會(huì)議上對(duì)各項(xiàng)提案進(jìn)行全體表決。
如果提案在王領(lǐng)會(huì)議這一層級(jí)表決失敗,將被打回重議或廢棄。
如果表決通過(guò),該提案將被遞交至上一層級(jí),即「御前會(huì)議」。
「御前會(huì)議」的議員范圍非常狹隘,由且僅由王室大臣組成,他們以國(guó)王為首,其余議員皆是國(guó)王血親。
由王領(lǐng)會(huì)議表決通過(guò)的提案,御前會(huì)議將進(jìn)行二次探討與表決。
只有在御前會(huì)議表決通過(guò)的提案,才有最終效力,可以在王國(guó)全境實(shí)行。
除此之外,「御前會(huì)議」有權(quán)對(duì)「王領(lǐng)會(huì)議」否決的提案提起越級(jí)審閱,如果該提案在審閱過(guò)后得到御前會(huì)議的認(rèn)可,則該提案依舊擁有效力。
簡(jiǎn)而言之,「御前會(huì)議」與「王領(lǐng)會(huì)議」是后者對(duì)前者負(fù)責(zé)的關(guān)系——王領(lǐng)會(huì)議由王之左手、王之右手領(lǐng)銜,各大家族分擔(dān)日常政務(wù),并接受御前會(huì)議的監(jiān)督與管制。
御前會(huì)議則是國(guó)王領(lǐng)銜,只有血親才可成為議員,對(duì)王領(lǐng)會(huì)議提交的法案進(jìn)行表決與篩選,擁有最高決定權(quán)。
這種政治制度是「古王」多古蘭德一世立國(guó)之初所定,它在分?jǐn)傉?wù)于各大家族、提升行政效率的同時(shí),牢牢地將最終決定權(quán)鎖于王室手中,以保證統(tǒng)治者的絕對(duì)權(quán)威性。
除了王領(lǐng)與御前兩大會(huì)議,還有一項(xiàng)會(huì)議更為特殊,那就是「王國(guó)全體會(huì)議」。
王國(guó)全體會(huì)議可以視作王領(lǐng)會(huì)議與御前會(huì)議的集合,領(lǐng)銜者為國(guó)王,與此同時(shí),議員范圍不再有政治局限性,各領(lǐng)域的實(shí)權(quán)人物,上至王之左右手,下至六大行省的行省級(jí)官吏都將赴會(huì),這是一個(gè)貫穿整個(gè)上層建筑的重大會(huì)議。
縱觀多古蘭德歷史,古王立國(guó)至今,和其513年的漫長(zhǎng)年月比起來(lái),王國(guó)全體會(huì)議的召開次數(shù)歷歷可數(shù),但每次會(huì)議表決通過(guò)的提案,都極大程度影響了王國(guó)走勢(shì)。
最具代表性的就是23年前,即火曜歷490年,「月桂花戰(zhàn)爭(zhēng)」結(jié)束后的4年,第54屆王國(guó)全體會(huì)議。
時(shí)年,與遠(yuǎn)東皇朝的戰(zhàn)爭(zhēng)讓多古蘭德王國(guó)元?dú)獯髠?,境?nèi)的獸化疫病又已經(jīng)蔓延了整整4年,可謂民不聊生,哀鴻遍野,國(guó)力大幅傾頹。
而在當(dāng)時(shí),「猩紅教會(huì)」的血療已經(jīng)在王國(guó)境內(nèi)有規(guī)模地用于救助病人,但教會(huì)拒絕以任何形式向王室交出血療秘方。
針對(duì)該情況,在珀修斯領(lǐng)銜召開的「第54屆王國(guó)全體會(huì)議」中,各方議員爭(zhēng)論不休。
有人提議綏靖,放任猩紅教會(huì)對(duì)民眾進(jìn)行血療,只要能鎮(zhèn)壓獸疫、穩(wěn)住民生便好。
有人提議武力征討,動(dòng)用重兵逼迫教會(huì)讓步,交出血療秘方,如若不從便以殺破難,一直殺到對(duì)方屈服為止。
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