在宇文融如日中天時，朝中的宰相們又是個什么情況呢？

前面說到，開元九年末，張說回鍋任相后，形成了三頭馬車的格局。一開始還算平和，但很快的，張說就找到了一個機會暗算了張嘉貞一把。

這是在開元十年，當時廣州都督裴伷先因事下獄，皇帝于是找來幾位宰相商量該給他定什么罪。張嘉貞建議皇帝說，打他大板吧！張說在旁說：“不可！”皇帝于是問張說有何建議？張說言道：

“我聽說刑罰不應該施展到士大夫的身上，因為他們就在君王的身邊，而且這樣子才能培養士大夫擁有廉潔的品行與羞恥之心。所以俗話說：“士可殺，不可辱”，就是這個道理；而且之前我在北方的時候（指當天兵軍節度大使的時候），聽說在朝堂上當場用棍子打姜皎（姜皎是張說的同黨，見第四章），姜皎是三品的高級官員，而且過去也立過功勞，今天如果有罪該判死刑就應該判處他死刑。有罪該判流放就流放他，為什么要用棍子打，以對待衙役的方式來對待高級官員？姜皎的事已經過去了，不能更改。裴伷先罪行應該流放，不應該再用棍子打他，犯從前犯過的錯誤。“

李隆基聽完，覺得張說講的有道理，就宣布按張說講的去做。在心中對張說的好感又加了幾分。對張嘉貞則不免有些鄙視。

張嘉貞的提議被張說這么一大段話給反駁了，皇帝還稱贊他，心里自然很是不爽，當著皇帝的面不好發作，一退出朝堂后，就迫不急待的質問張說：

“剛才只是討論事情，你端出那么深的大道理出來干嗎？你是有意跟我過不去嗎？“

張說是斗爭老手，自然不會像張嘉貞這么沉不住氣，只見他不慌不亂的說：

“你知道么？宰相這個位置，運氣來的時候就有機會坐上去（似乎暗指張嘉貞宰相位子來得太容易）。但運氣不好的時候，裴伷先的下場也可能是我們會遇到的。今天，我們建議皇上打高級官員大棍，搞不好，明天棍子就打到我們身上了。所以我說那一段話，并不是為了保護裴伷先，而是保護我們及天下的高級知識分子，你曉得嗎？”

張嘉貞被張說這么講，一下子被噎住了，回答不出來。但兩人的嫌隙卻自此更加深。

不過似乎自從張說的“天敵”姚崇去世后，張說一下子就功力大增，無人可擋，充滿活力。除了暗算了張嘉貞一把外。在這一年，他也向李隆基提出了有唐一朝最重要的軍事改革政策，這個政策影響了此后唐朝近二百年的軍事部署格局。

前面提到，張說在開元九年借助黨項人的協助平定了胡人“康待賓”的叛變，而在本年，其余黨“康愿”又聚眾起兵。自稱“可汗”，張說出兵討伐，把他生擒，完全平定叛亂，為了避免胡人再度聚眾起事。就把其殘余的部族內遷，安置在河南附近的州縣。

做完這件事后，張說認為短期北方暫時沒有強大的外敵，而目前全國的邊防駐軍達到六十萬之多，對國家民眾的負擔都非常沉重，建議裁減軍隊二十萬，讓他們返鄉務農。

面對張說的這個建議，李隆基猶豫不決，不曉得這樣大規模的裁軍是否會對邊疆的軍事力量造成很大的沖擊！

張說了解李隆基的顧忌，但這幾年他都在邊疆，對邊疆的狀況很是了解，就以過來人的身份再次向皇帝建議說：

“現在各衛軍（唐朝的府兵，平常主要在各道，需要輪番戍衛京師），主要是在各地征召而來，二十歲就服役，六十歲才退役，家人又不能免除捐稅差役，長期下來，士卒逃亡甚多，征召的都是老弱病殘，不堪大用。我建議改行招募兵員（募兵），不再征兵。同時不要追查過去被征召士卒逃避兵役的罪責，則逃亡士卒必定踴躍應募。”李隆基也同意，很快就集結了十三萬精銳部隊，交付各衛軍，輪流戍衛京師。

張說這個提議，影響很大，唐朝的府兵制至此逐漸消亡，募兵制取而代之，那么到底這個建議對嗎？

如果為百姓著想的話，這個建議是對的。府兵制起源于北魏，大家可以從木蘭詩（一般認為木蘭詩是北魏時期的作品）中看到征兵時的情況：“昨夜見軍帖，可汗大點兵，軍書十二卷，卷卷有爺名，阿爺無大兒，木蘭無長兄，愿為市鞍馬，從此替爺征。”被列入軍籍的男子，除了超過六十歲（古代能活超過六十歲的比例實在不高），或是死掉，都無法逃避兵役。花木蘭就是因為父親年老身體不好，家里又沒有其它男丁可以頂替，才迫不得已，代父從軍，可見府兵制對這些軍籍家庭造成很大壓力。

當然，花木蘭在軍隊中十二年沒有被發現，也同樣是在這段詩中就交待得很清楚了，因為“木蘭無長兄（胸）”嘛！所以多看詩是可以了解歷史的。

但在安史之亂時，這也造成的問題。募兵成型后，各地折沖府（征兵司令府）逐漸萎縮乃至消亡。當叛軍席卷各地時，地方政府無法在短期內聚集足夠的兵員對抗，致使叛軍能輕易的高歌挺進，勢如破竹，這不能不說是募兵的后遺癥。但無論如何，張說是在正確的時間做了正確的事，安史之亂的問題，不應該歸罪于他。

開元十一年，張說與張嘉貞的不合更形激烈，這兩人在以前曾經有上下屬的關系，當時張說是兵部侍郎，而張嘉貞是兵部員外郎，也就是張說是張嘉貞的老長官，而現在兩人同朝為相，張嘉貞不僅不買老長官的帳，在處理事情時，還常常跟張說針鋒相對，這讓張說心里也十分不悅，決定要找機會好好的修理張嘉貞，一次就把他踢出宰相的行列，于是就派人去收集張嘉貞及其親屬有無不法情事，準備扳倒他。

皇天不負苦心人，張說終于找到了一個好機會，透過下屬回報，張說發現張嘉貞的弟弟金吾大將軍張嘉佑貪污受賄，并取得實證。張說暫且不告發，決定實施突擊政策，于是帶著證據拜訪張嘉貞。

張嘉貞果然措手不及，因為對他弟弟貪污受賄之事，其實他也有所耳聞，也屢次勸告他弟弟要收手，不料現在竟然被張說抓個正著，一下子不知該如何處置。

“這幾年我在邊疆，對邊防軍的狀況很是了解，將領之所以跟朝廷奏報要那么多軍隊，很多時候都是用來當自己的衛兵或是甚至讓這些軍隊來協助將領辦私人的事。如果確實只是為了防御邊疆，四十萬的軍隊已經綽綽有余，不需要這么多士卒，去妨礙農耕。如果陛下仍然疑惑，我愿意用家中一百余口的性命作為擔保！”李隆基聽了張說這一段話，很是感動，于是就同意張說的建議。(未完待續。)