日本在中國東北地區(qū)的利益是巨大的：1905年9月，根據(jù)《樸茨茅斯和約》的規(guī)定，俄國將遼東半島的租惜權和“南滿”鐵路（長春至旅順）的干線、支線及其沿線屬地上一切特權轉(zhuǎn)讓給了日本；1905年12月，清朝政府和日本政府在北京簽訂關于東三省事宜條約。條約規(guī)定，清朝政府同意根據(jù)日俄樸茨茅斯和約將俄國在遼東半島的租借地轉(zhuǎn)讓給日本，并在中國東三省增加開放城市和港口，安東和奉天之間軍用鐵路由日本經(jīng)營，禁止修建與“滿鐵”平行的線路；次年11月，日本設立“南滿洲鐵道公司”（簡稱“滿鐵”）；1907年6月，清朝政府通知日本，同意根據(jù)1905年中日關于東三省事宜條約，開放風凰城、遼陽、寧古塔、琿春、三姓、海拉爾、愛輝等7個城市；1909年9月，清朝政府與日本政府簽訂有關間島問題協(xié)議，規(guī)定開放吉林省的龍井等地。同日，清朝政府與日本簽訂有關東三省5個問題的協(xié)定，承認日本政府在撫順、煙臺兩地的采煤權；安春鐵路沿線及“南滿”鐵路干線的礦務，由中日兩國合辦，承認大石橋至營口鐵路為“南滿”鐵路支線；1910年2月，清朝政府和日本政府簽訂兩國郵政關系協(xié)議，清政府承認日本政府在中國設郵局的合法性；
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