整飭吏治

雍正戎裝圖順治、康熙都重視吏治。雍正帝仍然重視。他說(shuō)夫吏治不清，民何以安？”為改善吏治，他對(duì)官員實(shí)行“吐故納新”。雍正賞識(shí)執(zhí)法嚴(yán)，作風(fēng)雷厲風(fēng)行，嚴(yán)猛行政，有開(kāi)拓氣魄，政績(jī)顯著的官員。胤禛還是皇時(shí)，曾囑托內(nèi)務(wù)府員外郎鄂爾泰替辦些私事，被拒絕。胤禛即位后非但沒(méi)有打擊他，還贊揚(yáng)說(shuō)你擔(dān)任郎官，拒絕皇的要求，執(zhí)法嚴(yán)格，我很高興。”后來(lái)鄂爾泰青云直上。再如田文鏡、李衛(wèi)在河南、浙江清查錢糧做得好，被譽(yù)為“模范督撫”。

“姑息養(yǎng)奸”、“貪庸不肖”，因循貪婪的官員，雍正帝則堅(jiān)決排斥。雍正初年，山西、湖南、浙江等省就革掉許多這樣的官員。在湖南，州縣官65人在一年之內(nèi)就革除了30多人，個(gè)別省革除十分之九。清除敗類對(duì)純潔官吏隊(duì)伍自然有很大作用。

康熙末年財(cái)政嚴(yán)重虧空。康熙四十八年戶部存銀五千多萬(wàn)兩，六十一年僅八百多萬(wàn)兩，存銀下降這么多，原因是虧空。經(jīng)查，戶部虧空二百五十萬(wàn)兩，江蘇從康熙五十一年到雍正元年虧空八百一十萬(wàn)兩。雍正元年起到九年，雍正帝雷厲風(fēng)行地進(jìn)行了一場(chǎng)錢糧大清查。規(guī)定凡是虧空，三年補(bǔ)齊。他組織了一個(gè)得力的領(lǐng)導(dǎo)班，由康熙十三怡親王允祥總理事務(wù)，皇舅隆科多、大學(xué)士白潢、尚書朱軾會(huì)同辦理。清查虧空首先在中央進(jìn)行。虧空的主要原因是官吏的貪污中飽。雍正帝勒令貪欠官員賠償。康熙十敦郡王允、內(nèi)務(wù)府堂官李英貴家產(chǎn)被抄歸公。地方上的清查也普遍進(jìn)行。清查不力的官員，則予以調(diào)查處理。江西巡撫裴律因清查不力而被審問(wèn)，查出他本身就有貪污，被參劾。對(duì)于貪官一律治罪。河道總督趙世顯、經(jīng)常給康熙帝寫密折的蘇州織造李煦等貪官都被抄了家。清查使財(cái)政好轉(zhuǎn)，一年后就有了贏余，雍正末年存銀增至6000余萬(wàn)兩，同時(shí)懲治了一批貪官污吏。

下面提到雍正帝制定的耗羨歸公政策也有助于官吏的廉潔。

銳意改革

雍正帝即位時(shí)已經(jīng)45歲，思想成熟，對(duì)朝廷內(nèi)政外交好壞方面的情況已有相當(dāng)深刻的了解，哪些需繼承，哪些需變革也胸有成竹。在位13年間，他繼續(xù)執(zhí)行先王正確政策，發(fā)揚(yáng)光大；以往積弊則堅(jiān)決革除，支持創(chuàng)新。

雍正帝的改革措施主要有：

一、“攤丁入畝”

雍正元年，雍正帝從直隸巡撫李維鈞之請(qǐng)，實(shí)行丁銀攤?cè)胩镔x一并征收的原則，改變按人丁、地畝雙重征收標(biāo)準(zhǔn)，減輕了無(wú)地和少地的農(nóng)民負(fù)擔(dān)。到乾隆時(shí)，這一政策推廣到了全國(guó)。

二、“耗羨歸公”

清初沿襲明制，各地征收錢糧，加收“火耗”（碎銀加火鑄成銀錠時(shí)的折耗，亦稱耗羨）。實(shí)行中，官員任意加派，一兩可加至數(shù)錢。因不在上交正額之內(nèi)，官員從中任意侵貪，成為官場(chǎng)公行的陋習(xí)。康熙帝曾說(shuō)，清官也取火耗。康熙末年，各地官員以火耗為名，肆意橫征中飽，已無(wú)法限止。雍正帝清理錢糧時(shí)，山西巡撫諾眠與布政使高成齡在雍正二年奏請(qǐng)將該省各地加派的火耗，提解布政使司庫(kù)，以二十萬(wàn)兩補(bǔ)完該省虧空，除公用外，分發(fā)給地方官員，稱為“養(yǎng)廉”。雍正帝指出，歷來(lái)火耗皆州縣征收而加派橫征，侵蝕國(guó)帑不下數(shù)百萬(wàn)。原因是各州縣征收火耗分送上司，種種饋送，名目繁多，州縣肆意貪污，上司曲為容隱，這是從來(lái)的積弊，應(yīng)當(dāng)消除。他采納山西官員的建策，說(shuō)“與其州縣存火耗以養(yǎng)上司，何如上司撥火耗以養(yǎng)州縣。”（《世宗實(shí)錄》卷二十二）州縣養(yǎng)上司是公開(kāi)的非法賄賂。上司撥州縣便成為合法的“養(yǎng)廉”，即官俸的補(bǔ)貼。山西實(shí)行后，各省相繼仿效，以火耗補(bǔ)完虧空的錢糧，并分撥州縣養(yǎng)廉。一七二七年，又命各省督撫，就該省情形酌議具奏，著為定額。這一改革形成制度，稱為“養(yǎng)廉”，又稱“耗羨歸公”，即由上級(jí)官府依定額發(fā)給官員。以后火耗一分為三：一份給地方官養(yǎng)廉，一份彌補(bǔ)地方虧空，一份留地方公用。這樣，既增加了財(cái)政收入，又有助于廉政。

三、改土歸流

雍正帝在西南少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行了改土歸流的改革。雍正四年，在西南少數(shù)民族地區(qū)取消土司，改派可以隨時(shí)任免的流官。改土歸流對(duì)于減輕對(duì)少數(shù)民族地區(qū)人民的壓迫和剝削有幫助，對(duì)清朝實(shí)施全國(guó)性的統(tǒng)治和國(guó)家的統(tǒng)一有重要意義，但清朝在推行改土歸流時(shí)過(guò)度強(qiáng)調(diào)使用武力，對(duì)一些地區(qū)的反抗采取了殘酷的武力鎮(zhèn)壓，也給西南部分少數(shù)民族人民帶來(lái)了災(zāi)難。

四、廢除賤籍

雍正帝在人權(quán)方面有一項(xiàng)重大改革，那就是削除賤民籍。賤民指奴仆、娼優(yōu)、隸卒、樂(lè)戶、惰民、蜑戶（以船為家，以捕魚為業(yè)，不能上岸居住的漁民）等。他們社會(huì)地位低下，不能與一般人為伍，不能讀書，沒(méi)有參加科舉考試的權(quán)利。雍正元年，山西、陜西因明建文末年未依附朱棣而被編入“樂(lè)戶（官ji）”籍的后代，雍正命令摘除其“樂(lè)戶”籍，使其成為民戶，同年九月，他下令除掉紹興曾反對(duì)朱元璋的那些人后代的“惰民”籍，使其成為民戶，五年四月下令免除粵東“蜑戶”籍，使其成為民戶。他們的賤民籍除掉后，提高了社會(huì)地位。

五、秘密立儲(chǔ)

雍正帝在皇位繼承上有一項(xiàng)重大創(chuàng)新，那就是秘密立儲(chǔ)。鑒于康熙帝在預(yù)立太問(wèn)題上的失敗，雍正帝于元年八月宣布密建儲(chǔ)位法——將他的繼承人弘歷的名字寫好，雍正御筆《夏日泛舟詩(shī)》軸放匣中，置于乾清宮“正大光明”匾后，駕崩后從匣中取出宣讀。又以密旨藏于內(nèi)府，以備核對(duì)。這個(gè)方法，避免了皇爭(zhēng)權(quán)而引起的激烈斗爭(zhēng)。后世幾代都效法他。

六、設(shè)軍機(jī)處

另外還有廢除腰斬，開(kāi)放洋禁等等。

發(fā)展農(nóng)業(yè)

雍正帝繼續(xù)執(zhí)行先王發(fā)展生產(chǎn)的政策。他像前輩君王一樣鼓勵(lì)開(kāi)荒，興修水利。康熙六十年至雍正十二年，全國(guó)田地從735萬(wàn)頃增至890萬(wàn)頃，疏浚了衛(wèi)河、淀河、牙河、永定河。其他水利工程已完成的有直隸營(yíng)田工程、浙江和江南海塘工程，修建了黃河、運(yùn)河堤岸。

雍正帝繼續(xù)蠲免錢糧政策。據(jù)《清史稿·世宗本紀(jì)》，他在位13年，免了12年災(zāi)區(qū)的賦稅和一些地區(qū)的漕糧。

軍事成就

雍正帝繼續(xù)執(zhí)行滿洲的擴(kuò)張政策。康熙帝三征噶爾丹，噶爾丹之侄策妄阿拉布坦于雍正元年支持青海和碩特部首領(lǐng)羅卜藏丹津糾集20萬(wàn)人進(jìn)攻西寧反清，雍正命年羹堯、岳鐘琪率兵討伐，大勝，青海完全歸入滿清帝國(guó)版圖。

雍正五年派遣策凌為首席代表與俄國(guó)簽訂《布連斯奇條約》，第二年又簽訂了《恰克圖條約》，劃定了清俄中段邊界，穩(wěn)定了清俄邊界局勢(shì)，促進(jìn)了清俄邊界地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易。

大興**

滿清的**并非始于雍正，但在雍正執(zhí)政時(shí)期，文網(wǎng)之密、文禍之重的確超過(guò)他的列祖列宗。在其臨御的13年里查辦的**就有14起(其中處死案中人的案件有5起)，數(shù)量甚至超過(guò)了其父康熙在位61年文禍的總和。

比較重大的**事件主要有：錢名世案、汪景琪案、査嗣庭案、陸生楠、謝世濟(jì)案、曾靜、呂留良案。雍正前期**以清理政敵集團(tuán)及朝廷內(nèi)朋黨為主，是屬于朝廷上層內(nèi)部政治爭(zhēng)斗借口。曾靜案以后轉(zhuǎn)向一般**。

文化成就

雍正帝執(zhí)政期間，完成了始于康熙年間的大型類書《古今圖書集成》。此外續(xù)修《大清一統(tǒng)志》，于乾隆八年成書。續(xù)修的還有《大清會(huì)典》。

詩(shī)詞部分

情詩(shī)

愛(ài)新覺(jué)羅·胤禛影視形象(18張)

《仲秋有懷》

翻飛挺落葉初開(kāi)，悵怏難禁獨(dú)倚欄。

兩地西風(fēng)人夢(mèng)隔，一天涼雨雁聲寒。

驚秋剪燭吟新句，把酒論文憶舊歡。

辜負(fù)此時(shí)曾有約，桂花香好不同看。

《寒夜有懷》

夜寒漏永千門靜，破夢(mèng)鐘聲度花影。

夢(mèng)想回思憶最真，哪堪夢(mèng)短難常親。

兀坐誰(shuí)教夢(mèng)更添，起步修廊風(fēng)動(dòng)簾。

可憐兩地隔吳越，此情惟付天邊月。

《雍正十二月行樂(lè)圖詩(shī)》

正月