于勇十分惱火，仗著人頭熟多次到縣委縣政府告狀，指責(zé)方晟只手遮天，在景區(qū)管委會(huì)搞一言堂，任用親信打壓外來(lái)干部等等。由于了解他的能力，縣領(lǐng)導(dǎo)們只是聽(tīng)聽(tīng)笑笑而已，誰(shuí)也沒(méi)把他的話(huà)當(dāng)回事兒。于鐵涯當(dāng)時(shí)就記在心里，此次動(dòng)了殺心，便秘密將于勇約到茶座，直截了當(dāng)說(shuō)有個(gè)掀翻程庚明的機(jī)會(huì)干不干？事成之后我推薦你主持工作！

這是天上掉餡餅啊！于勇喜不自禁，說(shuō)干，當(dāng)然干！請(qǐng)于縣長(zhǎng)指點(diǎn)迷津！

于鐵涯遂讓他回去多拉幾個(gè)人寫(xiě)舉報(bào)信，可以實(shí)名，也可以匿名，然后寄掛號(hào)信給自己。

“收到信件后，我會(huì)第一時(shí)間移交給紀(jì)委，”于鐵涯笑道，“沖我的面子，蔣書(shū)記不敢不查，也不敢包庇！工程項(xiàng)目，招投標(biāo)管理，這兩塊領(lǐng)域不知埋葬了多少精明能干的干部，也許程庚明就是下一個(gè)吧。”

二是參加招投標(biāo)的老板。于鐵涯讓于勇暗中篩選了幾個(gè)屢次參加招投標(biāo)卻從未中標(biāo)的工程老板，側(cè)面探聽(tīng)他們的口風(fēng)，最終挑中申老板和尹老板，兩人多次在不同場(chǎng)合抱怨招投標(biāo)有黑幕，有人串標(biāo)、低價(jià)惡意中標(biāo)等等。于勇讓他們寫(xiě)舉報(bào)信詳細(xì)說(shuō)明情況，并許諾拿下程庚明后給予若干工程。

雙管齊下，看方晟如何應(yīng)付！

楚中林率領(lǐng)調(diào)查組來(lái)到景區(qū)管委會(huì)，首先找范曉靈和于勇談話(huà)。范曉靈十分吃驚，認(rèn)為程庚明擔(dān)任副主任以來(lái)盡心盡職協(xié)助方晟工作，親歷而為，工作踏實(shí)而認(rèn)真，同時(shí)注意與工程老板們保持距離，從不接受宴請(qǐng)，更不可能出現(xiàn)吃拿卡要等情況。

于勇的說(shuō)辭與她截然相反。于勇說(shuō)程庚明在工程老板們面前有兩付嘴臉，混得熟的、經(jīng)常鞍前馬后服務(wù)的，熱情而豪爽，結(jié)算工程款一路綠燈，工作人員稍有延誤就打電話(huà)訓(xùn)斥；而對(duì)公事公辦、從來(lái)沒(méi)有表示過(guò)“意思”的，想盡辦法刁難克扣，動(dòng)輒給人家臉色看。于勇還強(qiáng)調(diào)招投標(biāo)方面也不正常，每次結(jié)果出來(lái)后都有人大叫“有黑幕”，無(wú)風(fēng)不起浪，他建議調(diào)查人員多向參加招投標(biāo)的公司和私企老板了解。

繼續(xù)找部分中層干部和員工了解情況，持肯定態(tài)度的占大多數(shù)，也有人認(rèn)為程庚明不太注意工作方法，處理內(nèi)部矛盾時(shí)過(guò)于簡(jiǎn)單粗暴，另外盡管他凡事都沖在前面，事必躬親，但有時(shí)過(guò)分糾纏于細(xì)節(jié)，在繁枝末節(jié)上反復(fù)折騰，經(jīng)常讓員工們有瀕臨崩潰的感覺(jué)。

只有兩名員工反映程庚明可能存在經(jīng)濟(jì)方面的問(wèn)題，但僅僅是可能。

緊接著楚中林下令封存所有招投標(biāo)檔案，并調(diào)出舉報(bào)信中提到的景區(qū)北段六個(gè)衛(wèi)生間工程招標(biāo)全套資料，著重調(diào)查兩個(gè)問(wèn)題：

一是九家投標(biāo)單位或個(gè)人的背景，是否存在舉報(bào)信所說(shuō)的三家公司均為同一個(gè)老板實(shí)際控制；

二是招投標(biāo)過(guò)程中是否存在串標(biāo)、惡意低價(jià)中標(biāo)等行為。

經(jīng)過(guò)查詢(xún)工商資料、上門(mén)實(shí)地考察、向同行了解情況，調(diào)查組得出以下結(jié)論：

九家投標(biāo)單位、個(gè)人均為自主經(jīng)營(yíng)自負(fù)贏虧的獨(dú)立法人，其中紅光和紫歐兩家公司老板原為另一家投標(biāo)單位順北公司員工，后辭職自主創(chuàng)業(yè)，給外界造成三家公司同出一門(mén)的錯(cuò)覺(jué)，實(shí)際上彼此是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。通過(guò)調(diào)閱銀行賬戶(hù)流水，三家公司之間從未發(fā)生資金往來(lái)；招攬的工程隊(duì)和水電裝修人員也無(wú)交集，顯然之間不存在合作關(guān)系。

景區(qū)北段六個(gè)衛(wèi)生間工程中標(biāo)單位是紫歐公司，從銀行流水看，工程資金由兩部分組成，一是紫歐自有資金，二是銀行貸款，從前期投入到中期工程材料款，后期費(fèi)用結(jié)算以及工人工資等，賬目清楚，收支脈絡(luò)明晰，最終凈利潤(rùn)為六十七萬(wàn)元，與納稅金額相符。

綜上所述，景區(qū)北段六個(gè)衛(wèi)生間工程招投標(biāo)沒(méi)有同一個(gè)老板實(shí)際控制多家公司行為，也不存在串標(biāo)、惡意低價(jià)中標(biāo)現(xiàn)象。

另一個(gè)重要調(diào)查是舉報(bào)信中明確指出程庚明故意拖延、扣壓工程款，老板們必須要送紅包、購(gòu)物卡才能如期拿到錢(qián)，并稱(chēng)有老板愿意作證。

楚中林找到那位衛(wèi)姓老板，衛(wèi)老板言之鑿鑿說(shuō)自己去年底完成一個(gè)小工程，可當(dāng)他按規(guī)定提供發(fā)票、合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、決算書(shū)和審計(jì)報(bào)告等手續(xù)，要求付款時(shí)，卻被告知必須走流程。四十多萬(wàn)元的工程款，流程走了二十多天還沒(méi)好，眼看春節(jié)將至，工人們都要拿工資回家，急得衛(wèi)老板天天跑景區(qū)管委會(huì)，答復(fù)總是“請(qǐng)耐心等待”。后來(lái)有人指點(diǎn)說(shuō)象你這樣不懂事拖到春節(jié)后都有可能，舍得舍得，有舍才有得！

衛(wèi)老板豁然開(kāi)朗，當(dāng)下買(mǎi)了五張一千元面值的商場(chǎng)購(gòu)物卡，裝在信封里來(lái)到程庚明辦公室，見(jiàn)四下無(wú)人放到他面前，程庚明堅(jiān)拒不收，推拉了好一會(huì)兒衛(wèi)老板怕別人看到，便扔下信封迅速離開(kāi)。

后來(lái)程庚明給他打過(guò)兩次電話(huà)，衛(wèi)老板都沒(méi)接，而工程款僅隔了三天便匯到賬，說(shuō)明購(gòu)物卡送得不冤。

“怎么證明你有過(guò)送購(gòu)物卡的行為？”楚中林問(wèn)。

衛(wèi)老板出人意料道：“當(dāng)然有，送購(gòu)物卡時(shí)我做了錄音！”

真是無(wú)商不奸！楚中林暗罵道，不由替程庚明捏了把汗。須知此時(shí)的程庚明不僅代表他自己，還代表以方晟為首的新興黃海本地派，是一個(gè)政治符號(hào)，如果他倒下了，接下來(lái)就輪到朱正陽(yáng)、肖翔，自古以來(lái)官場(chǎng)只有墻倒眾人推，沒(méi)有雪中送炭的說(shuō)法。

“放給我聽(tīng)一下。”楚中林威嚴(yán)地說(shuō)。

衛(wèi)老板從手機(jī)里找到那段音頻并打開(kāi)，里面果然傳出兩人的對(duì)話(huà)：

“程主任，這點(diǎn)小意思您收下……”

“這……這是干什么？快拿走，不可能收的！”

“聽(tīng)我說(shuō)，程主任，這次工程能順利完成多虧您前前后后協(xié)調(diào)幫助，就算不為工程款的事兒，交個(gè)朋友也是正常的……”

“越說(shuō)越離譜，把東西收起來(lái)！老衛(wèi)，景區(qū)管委會(huì)做事都嚴(yán)格按流程推進(jìn)，你急于拿錢(qián)的心情我很理解，也會(huì)催促下面的人加快進(jìn)度，但前提是不違反原則。東西必須要拿走，不然我也會(huì)上交……”