以燕云道為例，燕云道的管轄范圍大致為今天的河北一帶，燕云道內有六個二級行政區：岐州、澶州、涿州、營州、平原郡、河間郡，燕云道治州為涿州，治所為盧龍府。
除此之外，全國還有六個城市是朝廷直接管轄的，包括京都、洛陽、薊城、建鄴、江陵、錦城。可以看出，這六大城市中最南的也只到長江沿線附近，而東南部和南部的大片沿海區域則缺乏巨型城市坐鎮。
于是嚴歌當即就對同行的散騎常侍余興懷說道：“興懷啊，你們中書省馬上給我搞一個行政區劃調整的方案出來，朕要在嶺南東道和閩越道內劃出兩個地區為朝廷直轄，分別建刺桐城和穗城，此后這兩地變為對外貿易的核心城市，擔負著我國振興出口貿易的重任。”
“是！”余興懷不敢怠慢，慌忙拿筆記錄，嚴歌平平常常一句話，貫徹下去可就是大指令，皇帝一句話，大臣跑斷腿，大概就是這種感覺。
刺桐和穗州分別是泉州和廣州的古城，嚴歌以此為命名也有一層緬懷的意思在里面。
“好了好了，事情既然都商量玩了，朕好不容易出宮一趟，大家要不要一起去找點樂子啊？”嚴歌問道。
“陛下想要去哪找樂子？”寧克問。
“這個嘛，當然是男人都喜歡的地方了！嚴歌笑瞇瞇地說道。
牺如 75zw.com 牺如。于是嚴歌帶著寧克和余興懷來到了京都內著名的窯子——金鳳樓。
寧克是老湖江了，對這種地方當然很熟悉，可余興懷身為讀書人，雖然位高權重，但這種地方可不敢來，因此他此刻坐立不安，滿臉尷尬。
“陛下，要不臣還是先行告退吧。”余興懷說道。
“誒，興懷，不要這么掃興嗎。今天是朕親自帶你來逛窯子，奉旨逛窯子你還不開心！”嚴歌拉住余興懷不讓他走。
金鳳樓的場子很大，嚴歌也沒有特意選二樓的雅座，就在一樓坐著感受一下氛圍。來這玩的非富即貴，其中有錢的商人特別多，此刻嚴歌也聽到了來往商賈之人抱著美人們吹起牛逼。
“要說這當今陛下可了不得啊！”嚴歌聽到有人議論自己，連忙豎起耳朵聽。
“陛下搞出的那新型的提花機，織布效率比原先提高不知幾倍，用了陛下的提花機，我那廠子做的布又便宜又好看，銷路不愁，今年可要大賺一筆了！”一藍衣商人豪放地笑道。
“是啊，從江寧制茶然后運到西京道，往年受盡官方刁難，如今一路關卡、小吏都客客氣氣放行，這七月都沒到就賺了去年一年的銀子。”藍衣商人身邊的友人也樂呵呵地說道。
“恭喜陛下，這重商的舉措深得人心。”寧克乘機在旁邊恭維道，嚴歌聽了很是受用。
這時旁邊那名藍衣商人突然說道：“快看，穎穎小姐要出來了！”
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