趙士德不敢多言，急忙閉嘴坐下。八√一★中文網(wǎng)ww√wく．★8く1★zくwく．√★余哲明繼續(xù)說道：“皇上，燕國目前問題在于冗官冗費(fèi)，世家豪強(qiáng)兼并土地，高稅收導(dǎo)致商旅不通，物價(jià)居高不下，水利敗壞，農(nóng)業(yè)減產(chǎn)。這些情況在燕國尤為嚴(yán)重，但臣覺的，冗官冗費(fèi)不是無藥可醫(yī)，武帝曾說過，明君治吏不治民，故而，武帝時(shí)期，國家常年對(duì)外用兵，國土擴(kuò)張，但民眾生活基本不受影響，所以，臣以為皇上當(dāng)下該加強(qiáng)吏治，重典治國。”

余哲明的話全部說在了林楓心坎上，燕國官吏的確是個(gè)大問題，短時(shí)間內(nèi)必須提出解決方針，但林楓目前更關(guān)心民眾的吃飯問題，余哲明長官財(cái)政司，理應(yīng)有想法的。沉默半刻，想了想道：“余愛卿，吏治朕會(huì)交給趙士德和柳乘風(fēng)去辦，國家財(cái)政上，你有什么好方法？尤其能快提高稅收，又不增加老百姓稅賦的方法。”

見皇上能聽進(jìn)去自己的諫言，余哲明心中激動(dòng)，都說皇上變了，進(jìn)京前上不敢相信，現(xiàn)在看來，皇上的確變了。余哲明繼續(xù)道：“農(nóng)業(yè)乃國家根本，關(guān)乎老百姓生機(jī)，，一旦步入正規(guī)，會(huì)帶來豐厚的稅收，皇上若想穩(wěn)定民心，增加國庫稅收，展農(nóng)業(yè)是關(guān)鍵。但燕國窮，皇上又繼續(xù)用錢展軍隊(duì)，微臣以為可以提高商人地位，大力展商業(yè)，商業(yè)不創(chuàng)造價(jià)值，但通過互通有無，能創(chuàng)造稅收。所以，當(dāng)務(wù)之急，可在燕國各州設(shè)立騾馬市，專供南來北往的商人交易，同時(shí)給予些許優(yōu)惠政策，吸引周邊邦國商人來燕國通商，屆時(shí)，南方的絲綢茶葉瓷器，北方的皮毛，牛羊，戰(zhàn)馬，均會(huì)出現(xiàn)在燕國。”

聽了余哲明的建議，林楓激動(dòng)地拍了下大腿，站起來，連連叫道：“好，財(cái)政上事情就這么辦了，余愛卿，此事你全權(quán)負(fù)責(zé)，半年后，朕希望看到成效。”

林楓著實(shí)沒有料到，古人也會(huì)有這么長遠(yuǎn)的目光，能注意到商業(yè)重要性，這一點(diǎn)實(shí)在難能可貴，況且，他能通過數(shù)據(jù)來指出燕國的各項(xiàng)弊端，這一點(diǎn)著實(shí)不易。

余哲明離開后，林楓笑瞇瞇的神采立刻收斂起來，扭頭看向趙士德與柳乘風(fēng)，道：“兩位愛卿，先前余愛卿之言，兩位該聽懂了，燕國這些年，春秋兩季還是有點(diǎn)稅收的，不過，朕就納悶了，養(yǎng)了那么多官吏，真的全為賢才干吏嗎？”

沒有余哲明數(shù)據(jù)之前，林楓還不知道燕國官場人浮于事、機(jī)構(gòu)臃腫，已經(jīng)成為社會(huì)沉重的負(fù)擔(dān)，困擾燕國財(cái)政，現(xiàn)在了解后，他覺的冗官問題必須解決，甚至要提前于財(cái)政的問題，否則，不管創(chuàng)造多少稅收，可能全被一群蛀蟲暗中私吞掉。

以前要解決冗官制度，或許不是件容易事情，燕國世家豪族把持朝政多年，這些人幾乎見縫插針，四處安排親信，要想解決，肯定會(huì)有極大阻力，甚至?xí)兰液缽?qiáng)叛亂的事情。但朝堂上，以韓方為的世家集團(tuán)，幾乎全被肅清，解決冗官之事，阻力大大減小，若以雷霆手段出擊，輕而易舉。

“武帝說的沒錯(cuò)，明君治吏不治民，亂世就該用重典，以前朕不清楚官場地事情，允許冗官現(xiàn)象存在，朕既然知道，就該著手解決了，趙士德，柳乘風(fēng)，你二人掌管吏治與刑法，你二人打算怎么辦？”

吏治一直由趙士德負(fù)責(zé)，從來沒有變過，所以，林楓問起吏治的事情，趙士德立刻冷汗津津，俯跪在地面上，道：“皇上，非臣無能，冗官之象自代宗時(shí)期已開始，這數(shù)十年來展迅猛，臣以一人之力，難以扭轉(zhuǎn)全局啊！”

這是實(shí)話，冗官現(xiàn)象的確不是一人之力能改變，況且連續(xù)三任皇帝昏庸，任何能臣干吏沒有皇上支持，根本無法出擊世家豪強(qiáng)的利益。

林楓也清楚世家豪強(qiáng)的威力，有些朝代，甚至能廢了皇帝。這件事情上，他不會(huì)怪趙士德，誰讓前身與他三代祖宗太坑爹呢？“朕又沒怪罪你，你怕什么，從前你獨(dú)木難支，無力扭轉(zhuǎn)局面，今天朕幫你撐腰，你與柳乘風(fēng)合力，給朕把吏治上的事情辦好了。提拔一批，懲治一批，再殺一批，誰敢不服，直接找雷杰英，刀鋒戰(zhàn)士伺候著。”

“對(duì)了，刑部立刻派人，五州十六城說起來也不大，每州派兩名干吏，百名刀鋒戰(zhàn)士，立刻動(dòng)身，敢抗旨不尊者，直接砍頭，不要留情。”林楓說完，扭頭朝著安恒道：“派計(jì)穹去南方同州，那里今年生旱災(zāi)，問題肯定很多，告訴他，必須給朕查清楚了。”

安恒與趙士德領(lǐng)命，“謝皇上，謝皇上，臣也擬了道折子，請(qǐng)皇上過目。”趙士德如蒙大赦，起身急忙掏出懷中折子，寄給了安恒。

林楓接過折子大概瞧了眼，建議上有些可取之處，即刻道：“設(shè)置巡檢使想法不錯(cuò)，不過三組巡察使也太少了點(diǎn)。眼下大燕有五州十六城，便設(shè)五位巡檢使，每半年去各州巡視，現(xiàn)任何違法者，決不姑息。對(duì)了，在余哲明把騾馬市建立起來前，你與柳愛卿必須把冗官的事情解決了！”

“臣領(lǐng)命！”

吏治與財(cái)政問題有了計(jì)劃，林楓與群臣大概商討了半天，定下基本初步方針，不過與他心中構(gòu)想還相差甚遠(yuǎn)。接下來，便是關(guān)于軍功封賞之事了，無論林梟雷杰英在京城挫敗韓方作亂計(jì)劃，或柳玄遠(yuǎn)，馮石虎在黑旗關(guān)抵抗戎族，兩處皆有大功，不封賞難以撫慰軍心，尤其虎豹衛(wèi)，林楓冷落它們太長時(shí)間了。