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自從‘推翻新莽，光武中興’以來，洛陽成為了大漢王朝的都城，也是劉氏一族的老巢，歷經十二位皇帝，二百余年的苦心經營，商旅往來，繁華無比，最為鼎盛的時期，洛陽的居住人口超過了五十萬，傲視環宇，獨一無二！

可惜呀，董卓亂國，遷移都城，一把大火燒掉了半個洛陽，百姓死傷不計其數，而后關東聯軍入城，名為討逆，實則做賊，搶劫起來更加兇殘，偌大的一座東都，連遭兩番洗劫之后，徹底的衰敗下來，只剩下殘垣斷壁，荒草凄凄！

后來曹操興起兗州，一代奸雄，魄力十足，文治武功皆是出類拔萃，迎接天子，遷都許昌，南征北戰，掃蕩群雄，幾年時間下來，搖搖欲墜的大漢王朝，總算有了幾分生機！

朝廷安定下來后，文武百官多次上書，建議‘重修洛陽，歸還舊都，再次中興大漢王朝’，對于這個提議，朝廷上下反復討論，贊成者甚多，可是執行起來卻很困難，原因有兩個：一個是經濟問題，另一個是政治問題！

洛陽城面積龐大，殿宇眾多，毀壞的也很嚴重，想要完全的修復起來，需要投入大量的人力、物力、財力……，有人仔細估算過，至少需要二三十萬勞力，十年以上的時間，消耗的物資更是一個天文數字！

諸侯爭霸，戰事不斷，再加上接連出現的天災，朝廷的財政本就很困難了，大家把精力全投入戰場，玩命的搶奪地盤去了，誰舍得消耗大量人力、物力，修復一座毀壞的都城呢，群臣也是有心無力，只能噴噴口水，沒有實際的行動！

還有就是政治問題，曹操以許昌為老巢，挾天子以令諸侯，逐步的掃蕩群雄，實現一統九州的夢想，為了更好的控制小皇帝，對于修復劉氏老巢的問題上，這位丞相大人也是反對的！

相反的，小皇帝對此事極為上心，為了擺脫‘奸雄’的控制，他不斷的暗示群臣，為修復洛陽進行鼓吹，為了此事，雙方口水戰打了無數，依舊沒有什么結果！

也就是說，要想修復洛陽城，首先要有足夠的人力、物力，才能大興土木工程；其次，也要得到丞相府的同意，否則的話，事情不成，反招禍端，奸雄的心思很難猜測呀！

“西都長安，東都洛陽，皆是天下名城，也是華夏一族的根本之地，無論付出多大代價，也要修復了它們，好好的經營一番，不能給子孫后代留下一片廢墟呀！”

看著大漢寰宇圖，經過反復的考慮，蕭逸決定修復兩都，鞏固國本，也讓天下人看一看，自己除了殺人掠地，還會修造城池，造福子孫！

亂世之中，大興土木，本是一件勞民傷財的壞事，不過嗎，只好謀劃得當，壞事也能變成好事！

這次就是大好機會，關中民生薄弱，難以消化太多的人口，還有二十萬流民無處安置，既然如此，何不遷去洛陽呢，如此有三大益處“

首先，修復洛陽，功德無量，九州大地征戰不斷，漢家元氣大傷，也該好好的建設一下，治療戰爭的創傷了，而且洛陽修復之后，與長安東西呼應，可以更好的統治中原地區！

其次，遷移人口，安置流民，洛陽地區寬闊，河流縱橫，土地肥沃，完全能夠安置二三十萬人口，讓這些人定居下來，開墾荒地，繳納賦稅，于國于民都有好處呢！

最后，現在是冬季，距離春耕尚有一段時間，幾十萬流民要吃飯的，與其白白閑待著，不如把他們組織起來，修復城池，以工代賑，也算不浪費人力了！

經濟問題算是解決了，下一步就是政治問題，這個更加棘手，稍有不慎，可能引發一場政治沖突，即要平衡各方力量，又要解決問題，這需要極為高超的手腕才行……

想到這里，蕭逸取出筆墨，給曹操寫了一份上書，先是闡述了自己河北之行的經過，以及取得的碩大戰果，而后提到了‘安置流民’問題，以及‘修復洛陽’的利弊，最后一句點睛之筆--‘坐鎮許昌，稱霸一方，定都洛陽，號令天下！’

許昌固然不錯，受地形的限制，氣魄上略有不足，割據一方可以，治理天下不足，想要真正的號令九州，必須遷都到洛陽、長安，占據形勝之地，前者給曹家做為龍興之地，至于后者嗎，蕭逸準備留給自己的子孫！

書信寫完之后，用蠟秘封起來，派專人送往許昌-丞相府，蕭逸相信，以曹操的政治智慧，一定會明白如何取舍的，城池是死的，人心是活的，昔日的劉氏老巢，只要用心經營一番，未嘗不能為曹氏所用！

計劃做出來了，行動起來卻很困難，先不說修復洛陽城，安置流民就很麻煩，裹挾來的幾十萬流民，大部分想要安居樂業的，可是有一些人，過慣了刀口舔血的日子，難以適應太平生活，惹出許多的事端來……

二月二十三日，一伙流民劫掠村鎮，殺死三人，傷十余人，搶走牛羊數十頭，過冬口糧百余斛……

二月二十四日，一伙流民夜闖民宅，糟蹋婦女數人，打傷無辜百姓十余人，并放火焚燒房屋……

二月二十五日，又有流民劫掠村鎮，原住百姓奮起反抗，雙方聚集了上千人，持械毆斗半日，死傷數百之眾，民憤激揚……

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“殺人放火，劫掠****，真是賊性難改呀，也難怪呀，拿慣了刀槍的手，再也握不住鋤頭了！”

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