秦宇用比較通俗的語言將現(xiàn)代的銀行模式給描述了一番,這徐直清哪里聽過這番言論,初始覺得非常好奇,但是仔細一思量,還真是那么回事,大敵當前,如果各地富紳地主不借錢給朝廷,等到遼國打進來,怕是損失更大,如果他們借錢還給點利息,估計很多富紳地主都會同意借錢借糧的,這倒真的不失為一個好的短時間內(nèi)籌錢糧的方法。
聽完秦宇說這番話,徐直清心中大定起來,因為這錢糧問題一旦解決,這大部分問題就解決了,秦宇這方法雖然前所未有,但是大可以一試。心中對秦宇這個看起來只有十七八歲年紀的年青人的確刮目相看起來。
徐直清不由的問道:“秦侍郎這個方法確實值得一試,明日我就要稟明皇上,剛才秦侍郎還沒有說完,繼續(xù)說。”此時徐直清看秦宇的眼神都有些不一樣了。
秦宇松了一口氣道:“剛才下官只是說了臨時之策,這臨時之策只可以應一時之需,是治標不治本的,如要國庫增加稅收,必須從賦稅制度著手,如今我朝實行的春夏兩稅,看似合理,其實到了下面根本不是這樣執(zhí)行的,各地層層剝削,一戶農(nóng)家本來按稅賦只需繳納一斤稻谷,但是最后連上各種苛捐雜稅最后交上去的遠遠不止一斤,但是這些都是被公飽私囊了,并未入國庫,究其原因,是朝廷很多稅賦和徭役沒有統(tǒng)一計量,如果我們能夠?qū)⒍愘x和徭役統(tǒng)一折算成銀兩,每戶只需按照田地的多少繳納銀兩即可,所有的稅賦和徭役統(tǒng)統(tǒng)折算成銀兩,這樣各地就不能私自再收各種雜稅,因為帳目一目了然,你有多少地,就交多少銀子。”
秦宇喝了一口水道:“這樣還有一個好處,大楚國當下富者擁有良田千傾,窮者無立足之地,而丁稅確實按人頭來收的,這何其不公,如果將稅都折到田地之中,有地者多交,無地者少繳,也算公允。”
秦宇這番話正是明朝張居正一條鞭法的核心思想,將所有的人頭稅,土地稅統(tǒng)統(tǒng)折合到土地上去,以銀子的方式上交國庫。
徐直清是當朝丞相,自然對大楚的稅賦的弊病非常清楚,這些秦宇所說的各地貪贓枉法的事是屢見不鮮了,但是卻是苦無良策。
現(xiàn)在聽秦宇這一說,仿佛茅塞頓開,在腦中飛快的衡量這事情的利弊,這么多年的經(jīng)驗告訴他,這絕對是一個可以試一試的好方法,但是其中卻還是有些疑問。
徐直清皺眉道:“秦侍郎,老夫卻有一個疑問,如果將所有賦稅和徭役合二為一的話,那徭役卻由誰來做呢。”
秦宇笑道:“徐丞相,賦稅和徭役合二為一正是這其中的關(guān)鍵,這樣才可以杜絕各個州府亂攤亂派的現(xiàn)狀,只要根據(jù)丁壯和田地情況制定一個合理的稅賦,以銀子的形式交由朝廷,如果朝廷要興建什么,需要徭役,則只要用銀子雇人就可以了,不需要丁壯去承擔徭役,他原本已經(jīng)將徭役折成了銀子交給了朝廷,此刻朝廷再花錢雇他,對朝廷而言是一樣的,即使朝廷不這么做,那些地主富紳早就這么做了,他們的徭役都是花銀子雇人的,與其這樣,還不如朝廷統(tǒng)一收了銀子,再來雇這些人。”
秦宇頓了一頓道:“而且朝廷花銀子雇人和讓人來做徭役雖然都是做事,但是其結(jié)果卻是有云泥之別啊,這定是朝廷花銀子雇人干的效率更高一些。”
徐直清聽了不停的點頭,他經(jīng)營朝政這么多年,這其中的利害關(guān)系自然是比誰都清楚,一聽秦宇講完前半句,馬上就想到了下半句,秦宇一講完,徐直清不禁大嘆三聲:“妙,妙,妙啊,秦侍郎見解獨特,見解獨特啊,老夫?qū)嵲谑桥宸!?
徐直清這幾句話是打心眼里說出來的,他原本以為這秦侍郎不知道有何背景,竟然讓皇上都關(guān)注,但是此刻聽秦宇這么一番聊,心中對秦宇可以說是有了十分的佩服。
秦宇并沒打算收口,要來就來一個猛的,一定要把徐直清直接震住。
秦宇接著道:“不過這收銀兩卻還是有一個問題。”
徐直清不由自主的問道:“什么問題?”
秦宇道:“就是各地收的都是一些散碎銀子,必須要在當?shù)厝坭T形成銀錠,制成官銀,這其中必然有損耗,而這損耗也是最容易出問題的地方。”
徐直清一聽秦宇這么一說,先前自己還真沒想到,此時他已經(jīng)對秦宇非常有信心,連忙問道:“那這樣應該如何呢?”
秦宇道:“各地在熔鑄的火耗難于逐一統(tǒng)計,這就給了當?shù)毓賳T鉆空子的機會,所以朝廷一定要將這火耗定一個最高的限額,各地不得高于此比率,為了鼓勵各地降低火耗,朝廷將這些銀子收回來后,根據(jù)各地火耗的情況再適當補貼給當?shù)兀瑫r當?shù)毓賳T的考成必須和稅賦勾連起來,這樣有獎有罰,方可以讓各地不要將心思放在這火耗上面。”
徐直清聽著眼睛都直了,這哪是一個十七八歲的小伙子啊,簡直是一個老奸巨滑的官場老手嘛,還真是算無遺策,他自然不知道,秦宇這些都是建立在雍正皇帝的攤丁入畝和火耗歸公等兩項有名的改革政策之上的,這兩項政策可是雍正在位十幾年對朝廷最大的功勞,也是能夠?qū)鴰炫ぬ潪橛年P(guān)鍵所在。
徐直清臉色變得異常興奮,仿佛多日困擾的難題迎刃而解,他實在沒想到,本來只是想找這秦宇來聊聊備戰(zhàn)中心的事,卻有如此大的收獲,徐直清心中打定主意這個秦宇一定要盡力拉攏,他日,這秦宇一定能夠成為太子最好的輔佐之臣。
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