頂點浩劫重生!
三線建設,指的是自1964年開始,中華人民共和國政府在中國中西部地區的13個省、自治區進行的一場以戰備為指導思想的大規模國防、科技、工業和交通基本設施建設。其開始的背景是中蘇交惡與美國在中國東南沿海的攻勢。三線建設是中國經濟史上又一次大規模的工業遷移過程,其規??膳c抗戰時期的沿海工業內遷相提并論。由于建設地點都太過偏僻,這種建設方式為后來的企業經營發展造成了嚴重的浪費和不便,但是三線建設也成為中國中西部地區工業化的重要助推器。
與經濟最發達且處于國防前線的一線(指東南沿海及東北、新疆等地區)和位于中間的安徽、江西等二線
三線建設
省份相對,三線建設的范圍包括四川(含今重慶)、河北、山西、河南、湖北、湖南、廣西、云南、貴州、陜西、青海、甘肅和寧夏13個省及自治區,他們全部位于中國的中西部地區。其中,位于大西北和大西南的七省又被稱為大三線,而中部六省被相對稱為小三線。在其中又以貴州、四川東部山區、四川中部平原地區數量最多,企業規模最大,人口最多,尤以重慶為中心。其中,四川成都主要接收輕工業與電子工業,綿陽主要接收核工業與飛機工業,重慶則接受了解放軍裝備中除航天工業外絕大多數的武器制造生產,甚至包括核試驗設備(816工廠)和潛艇制造業(望江造船廠);貴州貴陽主要接受光電工業,安順主要接受飛機工業。
所謂三線,一般是指由沿海、邊疆地區向內地收縮劃分三道線。一線指位于沿海和邊疆的前線地區;三線
三線建設
指長城以南,廣東韶關以北,甘肅烏鞘嶺以東,京廣鐵路以西。主要包括四川、貴州、云南、陜西、甘肅、寧夏、青海等西部省區及山西、河南、湖南、湖北、廣東、廣西等省區的后方地區;二線指介于一、三線之間的中間地帶。其中川、貴、云和陜、甘、寧、青俗稱為大三線,一、二線的腹地俗稱小三線。三線地區位于中國腹地,離海岸線最近的在700公里以上,距西面國土邊界上千公里,四面分別有青藏高原、云貴高原、太行山、大別山、賀蘭山、呂梁山等連綿山脈作天然屏障,在準備打仗的特定形勢下,是較理想的戰略后方。用今天的區域概念來說,三線地區實際就是除新疆、西藏之外的中國西部經濟不發達地區。
1958年中蘇決裂后,嚴峻的戰略形勢與東南沿海脆弱的防務系統讓中共領導層開始考慮在西部建設后方的戰略問題。1964年8月2日北部灣事件爆發,美國驅逐艦馬克多斯號與越南海軍魚雷艦發生激戰,并延燒到中國南部地區。同年8月17日、20日,毛主席在中共中央書記處會議上兩次指出目前中國的經濟命脈都集中在大城市和沿海地區,不利于備戰,各省都要建立自己的戰略后方。這就是三線建設的起源。
1964年8月,國家建委召開一、二線搬遷會議,提出要大分散、小集中,少數國防尖端項目要“靠山、分
三線建設
散、隱蔽”(簡稱山、散、洞)。有的還要進洞。三線建設宣告拉開帷幕。
在1964-1980年期間,國家在三線地區共審批1100多個中大型建設項目。大批原先位于大城市的工廠與人才進入西部山區。更有“備戰備荒為人民”、“好人好馬上三線”等口號號召人們前往三線地區。特殊時期早期,三線也是大量知青的去處,現任中國國家主席胡總書記就曾經分配到甘肅劉家峽水電站。由于國防考量,這些工廠的位置都偏僻而分散,導致企業的后續發展進入瓶頸。如陜西漢中飛機工業基地,下屬28個單位分散在兩個地區,7個縣的范圍內,其中一個企業被分散在6個自然村中,裝配零部件需要汽車往返幾十甚至上百公里,員工上下班也非常不便。
陜西新建的400多個三線項目,將近90%遠離城市,分散在關中平原和陜南山區的48個縣,多數是一廠一點,有的甚至是一廠多點,布局被譏諷為“羊拉屎”、“瓜蔓式”、“村落式”。而且山區內信息閉塞,生產出來的產品往往無法跟上世界潮流,顯得過時落伍。有時山區內爆發山洪等自然災害,企業也往往損失慘重。冬季大雪封山后,工人更處于與世隔絕的狀態,時人用“洞中方數月,世上已千年”來形容這些工廠的閉塞與環境的惡劣艱苦。也因此,許多的廠礦單位里醫院、商店、學校設施一應俱全,成為一個封閉的社會。十堰等城市更是因三線建設才得以出現。
1973年,國家正式發文重點建設貴陽、重慶、安順、綿陽四個重點城市,后來這四個城市成為全國三線企業的核心。
1980年代后,伴隨著改革開放與冷戰趨于緩和,三線建設由保密名詞逐漸見于報端。而改革開放后,許多三線建設單位由于位置偏僻閉塞而難有發展。1983年12月,中國政府在成都設立國務院三線辦公室(1990年代改為國家計委三線辦公室,21世紀后又改名為國防科工委三線協調中心)。
1984年11月在成都召開會議,確定第一批調整121個單位,遷并48個,全部轉產15個。其后一些三線企業陸續遷往鄰近中小城市,如咸陽、寶雞、沙市、襄樊、漢中、德陽、綿陽、天水附近。而技術密集型企業和軍工科技企業則移往成都、重慶、西安、蘭州等大城市。這些企業遷移后,多半進行了改制,由軍用企業轉為民用企業。如位于十堰的中國第二汽車制造廠改制為東風汽車公司;重慶兵器工業基地改為重慶鋼鐵股份有限公司、長安集團、嘉陵工業集團股份有限公司和建設工業集團股份有限公司等。而一些未遷移的企業,則逐步走向荒廢關閉。也有部分在地方政府的幫助下得以繼續生存,但生產門類已經發生發生巨大變化,如重慶著名的816工程。
011基地:安順。殲擊機和教練機生產基地。
012基地:漢中。預計建設成殲擊機生產基地,1975年,中央決定西安飛機設計所研制的運八飛機由012基地繼續研制,基地變為運輸機制造基地。1979年彤輝機械廠、勁松機械廠和012飛機設計所分出單獨設立陜西飛機制造公司,012基地成了航空配件生產基地。1980年,運八飛機投入批量生產。
013基地(湖南航空):張家界—長沙。管轄幾個航空配件廠(主要是3028廠湘陵機械廠)和張家界航空工業職業技術學院、航空第三設計院。
014基地(中國空空導彈研究院):洛陽。158廠南峰公司從漢中遷來,專門制造空空導彈。
061基地(江南航天)遵義。防空導彈生產基地,航二院分建。
062基地(航天七院)萬源—成都?;鸺?彈道導彈生產基地。航一院分建。
063基地(航天四院):西安。
064基地(并入062基地):達州。
066基地(中國航天科工集團公司第九研究院(中國三江航天集團)):遠安—孝感。飛航導彈生產基地(紅鳥)。航三院分建。
067基地(航天六院):鳳縣—西安。液體火箭發動機生產基地。航一院分建。
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